中國國家主席習近平對越南和新加坡的國事訪問取得豐碩經貿成果,從而為“一帶一路”和“互聯互通”建設繪製了新圖景,為政府間合作提供了新動力,為產業發展創造了新機遇,也為中越和中新經貿關係的未來指明瞭方向。
“一帶一路”新圖景
中國“一帶一路”與越南和新加坡的發展戰略對接訴求,伴隨習主席的出訪而落到實處,為兩國企業加強合作提供了重要機遇。
“一帶一路”建設首先是基礎設施的互聯互通,而中越兩國“山連山、水連水”,具備合作的天然條件,這為“一帶一路”與越方提出的“兩廊一圈”對接提供了良好條件。越南智庫戰略與國際發展研究中心主任阮玉長指出,“一帶一路”和“兩廊一圈”通過多種形式對接,促進了邊境省份合作與基礎設施建設。
在戰略對接之下,中越之間有許多最新的務實合作成果。在《中越聯合聲明》中,雙方認為要加強在建材、輔助工業、裝備製造、電力、可再生資源等領域產能合作,實施好河內輕軌二號線(吉靈-河東)項目,加緊制定老街-河內-海防標準軌鐵路線路規劃,推進雲屯-芒街高速公路等基礎設施互聯互通合作。
新加坡地處馬六甲海峽,是中國海洋貿易的重要中轉站,在“海上絲綢之路”上有著舉足輕重的地位。中國對新加坡的投資佔到中國對“一帶一路”沿線64個國家投資總額的35%。
目前,與“一帶一路”建設相關的一批雙邊或多邊大項目合作正穩步推進。新加坡作為亞洲基礎設施投資銀行創始成員,也將在此框架下深度參與合作。習主席在訪新期間指出,雙方要積極探討兩國企業在“一帶一路”倡議框架內開拓第三方市場的合作模式。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院高級研究員胡逸山說,東南亞國家尤其期待中國領導人的倡議能給本地區的發展帶來新機遇,希望東南亞地區能成為中國“一帶一路”上的中轉站,共同實現繁榮發展。
園區合作新動力
近年來,中國企業在越南的投資範圍與規模不斷擴大,更有一批超過1億美元的大項目陸續投產,為越南促進產業結構調整作出積極貢獻。
中越雙方在聯合聲明中說,要加緊成立工作組,積極商簽跨境經濟合作區建設共同總體方案,推進中國在越前江省龍江、海防市安陽兩個工業園區的建設並積極吸引投資,督促和指導兩國企業實施好中資企業在越承包建設的鋼鐵、化肥等合作項目。
新加坡由於國土面積狹小,一直致力於向外部發展並將中國視為重要市場。繼中新蘇州工業園區、天津生態城兩大項目成功合作之後,以習主席出訪新加坡為契機,雙方宣佈啟動並全力支持在中國西部地區設立第三個政府間合作項目——中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目,推動中新政府間合作項目實現“三級跳”。
與以往不同,新的合作項目並非局限在一個城市,而是以重慶為項目運營中心,輻射推動整個西部地區發展。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院副教授李明江說,重慶是西南地區樞紐城市,又在長江黃金水道上,可以連接整個長江和華南經濟帶。對於這一項目的選址而言,重要的就是它對整個西部的輻射效應。
李明江說,選址重慶與中國長遠經濟方向是一致的,西部大開發對中國而言是個很重要的任務,中國政府在努力實現東西部經濟發展的平衡。此外,中國經濟正在轉型,逐步更多依靠國內消費和服務業,這些也是新加坡確定合作領域的考慮因素。
經貿關係新未來
在習主席訪越期間,雙方認為要積極研究續簽《中越經貿合作五年發展規劃》,加緊修訂《中越邊貿協定》,努力實現2017年雙邊貿易額1000億美元的目標,推動中越關係邁上新臺階。
中國已連續11年成為越南第一大貿易夥伴,越南是中國在東盟的第二大貿易夥伴。據中國海關總署統計,2015年前9個月,中越貿易額約為641億美元,同比增長12%,為前三季度與中國商品貿易額增速較快的國家之一。
新加坡是華人佔多數的國家,也是全球第二大離岸人民幣結算中心。習主席此次訪新期間,將中新關係定位為“與時俱進的全方位合作夥伴關係”。
中新建交25年來,隨著兩國經濟不斷轉型和發展,中新合作也從中國主要借鑒新加坡經驗,逐步發展成相互學習。正如新加坡人力部政務部長、前貿工部政務部長張思樂所言,新加坡政府視中國為新加坡企業走向海外重要的國際市場之一,新中深度合作造就了兩國雙向學習的機會,這對於雙邊合作有深遠影響。
李明江說,從大趨勢來看,中新經貿合作規模越來越大,程度越來越深,涉及領域也越來越廣,這從幾個大的政府項目就可以看出。中新之間的經濟依賴性正在加深,以前主要在投資貿易,現在擴展到服務、物流以及知識經濟。
當前,中國是新加坡最大的貿易夥伴,新加坡是中國第一大投資來源國。習主席在與新加坡總理李顯龍會談時指出,雙方要進一步擴大經貿投資合作,啟動中新自貿協定升級談判。(完)(執筆記者:王宗凱,參與記者:樂豔娜、章建華、馬玉潔、包雪琳)