中石化总经理马永生：氢能行业缺乏顶层设计，有低水平重复建设苗头

“建议加快氢能产业发展，在顶层设计、核心技术攻关、标准体系制定和产业政策扶持上加大力度，保障国家能源安全。”

界面新闻3月2日获悉，全国政协委员、中国石油化工集团有限公司（下称中石化）总经理马永生，在此次全国“两会”上的提案是关于氢能产业。

氢能具有来源多样、终端零排、用途广泛等优势。据国际氢能理事会预测，到2050年，氢能将满足全球18%的终端用能需求，能够减少二氧化碳排放60亿吨。

据中国氢能联盟预计，到2050年，中国氢气需求量接近6000万吨，可减排7亿吨二氧化碳。

目前，中国氢能产量为2500万吨左右。据马永生介绍，至2020年底，中国燃料电池汽车保有量7352辆，建成加氢站128座，投入运营101座，仅次于日本位居全球第二。

2020年以来，中国先后印发《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》、《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》等文件，各地也相继出台配套规划和政策，推动氢能研发、制备、储运和应用链条不断完善。

马永生表示，虽然中国在氢能相关技术上取得了一些重大进展，但氢能产业总体尚处于试点示范、市场推广阶段，基础设施建设滞后，供氢规模和燃料电池汽车总量仍然很小，长远发展还面临一些问题。

例如，氢能行业缺乏国家层面总体统筹和顶层设计，已出现产业雷同、低水平重复建设的苗头；在液态储氢等核心技术，以及高端材料、装备制造等方面，存在“卡脖子”风险。

此外，氢能管理体系尚未建立，行业标准、技术路线需要进一步探索研究；以风光水核电等非化石能源制氢的“绿氢”成本高，经济性利用较为困难。

为此，马永生建议，应加强氢能产业顶层设计。坚持“绿氢”原则，重点围绕氢能交通、“绿氢”化工产业，超前加大高纯氢制备、加氢站、氢气储运设施、氢燃料电池等基础设施布局。

还应加强关键核心技术攻关。围绕氢能全产业链产学研联合攻关，探索并推动氢能从制取、储运到应用全产业链技术提升和突破，尽快赶超国际先进水平。

马永生还建议，加强标准体系制定。氢能全产业链管理涉及国家11个部委，需统筹推动，建立完整、先进的全产业链氢能规范标准。

此外，需加强产业政策扶持。马永生称，应明确财政、税收等多方面政策支持标准和支持时限，推动产业可持续发展。

中石化是中国最大的氢能生产商。去年，中石化年产氢气350万吨，产量约占国内氢气总产量的14%。

2月19日，《中国石化报》官微消息称，“十四五”期间，中石化将加快发展以氢能为核心的新能源业务，拟规划布局1000座加氢站或油氢合建站、7000座分布式光伏发电站点。

截至2020年底，中国石化销售有限公司累计开展加氢站试点项目27个，加氢站点分布在广东、上海、浙江和广西等地。