克裏創美國務卿訪華紀錄 背後體現中美關系三大特點

新華國際

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【亞太日報訊】第八輪中美戰略與經濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商將於6日至7日在北京舉行,美國國務卿約翰·克裏屆時將再次訪問中國。

新華國際客戶端根據美國國務院網站公布的信息數了一數,加上這次訪問,克裏就任以來訪華次數將達到8次,成為近20年來訪華次數最多的美國國務卿。

專家認為,這體現了當前中美關系發展的三大特點:

一、中美高層之間保持著較為密切的往來,身為國務卿的克裏為元首外交“打前站”、推動落實元首外交成果,都需要他多來中國幾趟。

二、隨著中國國際地位不斷提升,在國際事務中的作用不斷增強,中美之間需要溝通協商的事情越來越多,克裏訪華也越來越頻繁。

三、中美之間的高級官員互訪已經機制化和常態化,為兩國關系穩定向前發展提供了保障。

訪問中國最頻繁

克裏2013年2月1日履職美國國務卿。與他的前任希拉裏不同,克裏上任後首次出訪的目的地並沒有選擇亞太,而是前往美國的傳統盟友歐洲以及中東地區。這當時在媒體上還引起了一些猜想。

2013年4月13日,中國外交部長王毅(右二)在北京與來訪的美國國務卿克裏(左二)舉行會談。新華社記者丁林攝

但3年多過去,加上本月的訪問,克裏訪華次數將達到8次,創下美國國務卿的紀錄。他的前任們基本保持著一年一次的訪華頻率,而克裏光是2014年就來了中國4趟。

為何克裏來得如此頻繁,中國與全球化智庫研究員黃日涵認為,隨著中國在國際事務中發揮的作用越來越大,中美兩個大國之間要處理的事情也越來越多,在這種情況下,克裏自然要多來中國幾趟,多與中國就各領域的合作以及一些國際熱點話題進行溝通和協調。

中國外交部長王毅曾多次強調中美之間對話的重要性。王毅去年5月與來訪的克裏會談時說,雙方應共同努力,加強戰略溝通,深化務實合作,妥善處理分歧和敏感問題,確保中美關系始終沿著構建新型大國關系的正確軌道保持健康穩定發展。

元首訪問前後腳

細看克裏的曆次訪華,他的腳步總是圍繞著中美兩國元首的會晤。

以克裏本月的訪問為例。中美元首今年3月底在華盛頓舉行的核安全峰會期間舉行了會見,同時,中方已經對奧巴馬出席9月在杭州舉行的二十國集團領導人峰會表示了歡迎。

克裏在這時候訪華,一方面可以鞏固兩國領導人上次會見取得的成果,另一方面也為下次的元首會“做鋪墊”。

中國外交部發言人陸慷5月30日說,中方願同美方相向而行,認真落實兩國元首達成的共識,加強戰略溝通,促進互利合作,妥善處理分歧,推動中美新型大國關系建設不斷取得新進展。

2016年1月27日,中國外交部長王毅和美國國務卿克裏在結束新聞發布會後共同離開。 路透社照片

再往前追溯。中美兩國元首2013年9月在美國安納伯格莊園舉行“莊園會晤”,達成構建中美新型大國關系共識。隨後,克裏在2014年年初訪問中國,延續中美之間密切互動的良好態勢。

專家認為,中美高級別訪問一環扣一環,為雙方從戰略層面把握中美關系大局提供了保障,有利於推動中美關系向前發展。

為何總選上半年?

克裏訪華還有另一特點,那就是經常選在上半年出訪:8次來中國,5次在上半年。

這是怎麼回事呢?專家解讀,克裏上半年來訪,一個直接目的就是與中方籌備或參加中美戰略與經濟對話,這是目前兩國之間最重要、涵蓋高級別官員最多的定期對話機制。

2014年7月10日,第六輪中美戰略與經濟對話框架下戰略對話在北京釣魚臺國賓館舉行。 新華社記者龐興雷攝

王毅不久前與克裏通電話時表示,中美即將舉行新一輪中美戰略與經濟對話、中美人文交流高層磋商。希望雙方繼續聚焦合作,妥處分歧,保持中美關系健康穩定發展勢頭。

專家解讀,這些訪問從表面上看上去好像有點“例行公事”,但這種定期到訪恰恰是中美關系態勢穩定的表現之一。隨著中美之間需要談的話題越來越多,克裏訪華的議程不再局限於一時或一事。

除了中美戰略與經濟對話這樣的高級別對話,目前中美之間還有許許多多的交流機制,推動兩國關系穩定向前發展。

中國國際問題研究院副院長阮宗澤說:“中美之間有90多個對話和合作機制,雙方高級別官員幾乎每月都有面對面的溝通,對兩國關系的發展方向進行引導和管理”。(記者朱瑞卿,制圖朱瑞卿,編輯耿學鵬,新華國際客戶端獨家報道)