当年,特朗普还是真人秀节目主持时,有一句经典台词:“You’re fired !”这句话同样适用于特朗普治下的白宫,他已经把这个爱好带到了华盛顿。解雇国务卿蒂勒森已经把这波离职潮推向了顶峰,素以“推特治国”著称于世的特朗普,一旦开始“点名”通俄门特别检察官罗伯特•穆勒,那么穆勒离走人还会远吗?
上周末,特朗普通过一系列推特连番“轰炸”了罗伯特•穆勒。这位FBI前局长受命就通俄门开展调查10个月以来首次遭到总统的正面“狙击”。特朗普在推特中表示,穆勒的调查从一开始就是个错误,根本就没有串通和犯罪,整个调查就是一个带有大量利益冲突的政治迫害。
考虑到特朗普的推特可能预示着又一波的免职来袭,一些共和党参议员包括杰夫•弗雷克和林赛•格雷汉姆都反对总统开除穆勒。弗雷克甚至在推特中恳求特朗普不要制造“宪政危机”。假如特朗普真对这些恳求充耳不闻的话,他就真能解雇得了穆勒吗?
特朗普的推特
事情没那么简单。如果说解雇FBI前副局长安德烈•麦考布和国务卿蒂勒森是一种小打小闹的话,开除穆勒这样的大动作会引发人们更深忧虑。更关键的是,总统无权直接“蛮干”。根据联邦法律,特别检察官由司法部长直接任命。然而司法部长杰夫•塞申斯在大选期间密会俄罗斯官员——且在国会听证会会上撒谎——一事公之于众后,塞申斯早已从通俄门调查中抽身而出,那么能“踢”出穆勒这一“新手”的就只剩下司法部副部长罗德•罗森斯坦了。但司法部有明文规定:只有当特别检察官胡作非为、渎职、无能,或基于利益冲突或一些其他原因,才能予以免职。
通俄门特别检察官罗伯特•穆勒
尽管特朗普团队有了类似的盘算,穆勒显然“身正不怕影子斜”,罗森斯坦已承诺,在没有合理理由的情况下穆勒不会被解职。假如特朗普利用不合理的理由命令罗森斯坦开除穆勒,而罗森斯坦又拒绝执行总统的指令,那么参议员弗雷克警告的宪政危机可能会发生。
如果特朗普故技重施炒掉罗森斯坦,然后任命新的副部长。新的副部长倘若继续杯葛总统政令,或者惹上麻烦,那么人去人来的任命+离职的闹剧将会一直持续到穆勒从特别检察官的位置上被挪走为止。还有一招,除非特朗普能开掉塞申斯之后任命一位在国会能通过又与通俄门毫无沾染的司法部长。
有一个前车之鉴,告诉我们风起云涌的免职对总统来说是一种迟早要来的惩罚,但这个故事不会让特朗普感到欢欣。传说中的1973年的那个星期六之夜,理查德•尼克松在开除了两名司法部官员之后对第三位调查水门事件的特别检察官“动手”,然而第四位照样对尼克松“穷追猛打”。
所以,任何一位同意解雇穆勒的司法部高官都必须任命下一位特别检察官来继续调查通俄门。穆勒被免职可能会产生更严重的后果,通俄门之火将会直接烧向总统本人。就在第三位特别检察官被免职四个月之后,国会启动了对尼克松的弹劾程序,1974年八月尼克松被迫辞职,最后落得一个垮台下场。
尼克松与水门事件
资料图
水门事件的殷鉴并不遥远,拉下尼克松的特别检察官同样可以拉下特朗普。如果特朗普当真解雇穆勒,就像历史已经昭示的,走了一个穆勒会有更多更多的穆勒,直到把总统及其与通俄门相关联的幕僚查到人仰马翻为止。
(来源:亚太日报综合)