安倍欲為自衛隊“漸進式鬆綁”

日本首相安倍晉三，資料圖。

【亞太日報訊】日本官員10日說，作為後勤援助的一部分，日本政府正在考慮允許自衛隊“為應對國際紛爭的外國軍隊收集情報。共同社解讀，這意味著日本將突破現行法規，使自衛隊在情報收集層面的活動空間得到進一步擴大。

據新華網報道，日本自衛隊目前的情報收集工作以《防衛省設置法》中規定的“為完成分內事務所需的調查和研究為依據，僅限於本國防衛目的。日本在2001年美國“9·11恐怖襲擊事件發生後出臺的《反恐對策特別措施法》，也沒有把為外國軍隊收集情報包括在自衛隊活動內容中。

按這名官員的說法，安倍晉三政府正著眼於為向海外派遣自衛隊出臺永久性法律，並打算在其中明確寫入允許自衛隊為外國軍隊收集情報的內容。按安倍政府的設想，配備高性能雷達的“宙斯盾驅逐艦以及P－3C反潛巡邏機都可用於這一活動。此外，為支援外國軍隊的情報收集，日方還有意修改《物資勞務相互提供協議》，同時打算擴大對外國軍隊的裝備援助。

日本首相安倍晉三2012年12月再次執政以來，尋求增強日本軍事能力，擴大自衛隊活動範圍，甚至把自衛隊升級為“國防軍。在修改和平憲法暫無可能的情況下，安倍政府零敲碎打，逐步突破憲法限制，包括去年7月修改憲法解釋，允許自衛隊行使集體自衛權。本月6日，安倍政府決定取消防衛省文職官員相對自衛隊軍職官員在決策層面的優勢地位，實際上廢除了自衛隊“文官統領制度。

目前，安倍政府已在自民、公明兩黨關於新安保法制的執政黨磋商中提出這一設想。不過，公明黨有議員擔心，由於難以界定為外國軍隊收集情報是否屬於與他國一同行使武力，安倍政府這一舉動可能有違反和平憲法的風險。

強化軍事合作：瞄準南海

在為自衛隊“漸進式松綁的同時，日本政府還把目光悄然投向南海地區。

路透社11日報道，日本正在著手為菲律賓和越南提供海上巡邏船，其中為菲律賓打造的首批巡邏船將於今年年底前交付。作為兩國安全協議的一部分，日本不久還將與菲律賓舉行首次聯合海上軍事演習。

按日方匿名消息人士的說法，除提供巡邏船外，日本還可能為菲方提供資金援助，幫助改善巴拉望島一處菲軍軍事基地的基礎設施。

越南方面，日方將向越方贈送6艘二手海上巡邏船和海上安保裝備，總價值約為5億日元（約合413萬美元）。此外，日本軍醫還將為越南潛水員提供減壓病預防和治療等方面的建議。

日方消息人士還透露，日本防衛省官員已經就武器生產的合作事項與馬來西亞和印度尼西亞方面展開接觸。

一些政治分析師認為，日本在南海地區的動向表明，安倍政府正在推行旨在修改和平憲法、解禁集體自衛權的所謂“積極和平主義道路上越走越遠。“這一趨勢正愈發清晰，新加坡東南亞研究所地區安全專家伊恩·斯托裏說，盡管相關國家表達關切，“但我認為日本不打算退讓。