多地旅行社恢复部分经营活动，跨省和出入境旅游团业务尚不能开展

界面新闻从多个旅游业信源获悉，近日，上海、新疆、陕西、海南等地文旅局已向当地旅行企业下发通知，允许旅行社企业恢复部分经营活动。

上海市文化和旅游局3月14日发布《关于本市旅游企业恢复部分经营活动的通知》，《通知》称，根据文化和旅游部关于文旅企业复工复产的通知精神，对上海市旅游企业恢复部分经营活动的程度和范围做了限定：上海市各旅行社和在线旅游企业不得经营跨省（区、市）和出入境的团队旅游业务及“机票+酒店”旅游业务。上述范围以外的经营活动可正常开展。

此前3月12日，新疆旅游企业接到新疆旅行社协会转达的文旅厅通知，按照新指示：一是在新疆维吾尔自治区内可以开展旅游营销工作，旅行社全面开放，可以组织自治区内的团队在自治区内旅游；二是可以开始旅游宣传工作，暂时不接待新疆以外旅游团队。

3月15日，陕西、海南旅游业从业者也分别收到恢复部分经营活动的通知。陕西省文化和旅游厅通知的经营范围也是仅限于省内，并补充一条：各旅行社及在线旅游企业要按照“分区分级”原则，制定并实施疫情防控措施，妥善做好疫情防控工作。

海南省3月15日通知称，即日起，各旅行社可开展岛内游客游海南业务（包括自由行及团队游），参团游客需为海南本地居民（凭海南身份证或海南居住证或海南社保卡），参团游客的海南健康码必须为绿码。

从上述通知来看，国内旅行社业务的恢复，将先从省内旅游开始。跨省和出入境的旅游团业务尚不能开展。

“上海、陕西等地区可以在本省范围内先开展部分业务，这对于沉寂了2个月之久的中国旅游业而言，无疑是振奋人心的。”携程旅游渠道事业部CEO张力说，“突发的疫情让中国旅游业损失惨重，如今随着旅游业务逐步恢复，再加上整个市场被压抑已久的出游欲望，不久的将来会迎来旅游业的小高潮。相信目前各大旅企都在积极准备产品了。”

张力告诉界面新闻，为避免产品同质化带来的价格竞争，他认为迎合游客个性化需求的定制游、小包团产品会是业务恢复过程中的发力点。随着国内疫情已经得到极大控制，旅游市场逐步恢复，机票、酒店、景区门票等单项产品已经可以销售。随后，预计省内周边游，短途游也将迅速恢复，之后是自由行产品的恢复，最后才是团队旅游业务。

北京联合大学副研究员杨彦锋对此分析认为，省内的旅游业务对于各地旅行社公司来说，大约占到总业务的30%以下，有的占比更小，但目前恢复部分业务的通知，可以看作“疫情之后逐步恢复旅行社团队游的一个开端”。“不过今年旅游业出境游、入境游的情况就很难说。”他说。

“对于旅行社来说，可以把省内游的重振作为一次契机。现在我看到有好多旅行社已经组织了城市周边游，也提前和那些遭受疫情冲击的度假酒店、客栈，共同推出了一些预售产品，短途旅游产品，这都是应对危机的一个不错的形式。”杨彦锋说。