亚太日报 | 拜登上台后中美关系如何走?专家称“回不去了”

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在特朗普领导美国的四年里,美国对华政策发生了重大改变,一系列针对中国的强硬政策被推出,从经济贸易到科技人文,从南海问题到台湾问题,特朗普政府对中国的对抗政策可以说是面面俱到,各个领域“全面开花”。

随着特朗普任期已至和拜登接任上台,在拜登领导下的美国,美国对话政策会有改变吗?

美国Axios新闻网认为,改变会有的,但中美关系想要重回奥巴马时期的状态,显然是不可能了。一些初步迹象表明,拜登上任之后可能会继续推行强有力的对华战略。

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亚太日报特约评论员石江月的观点或许可以提供一些佐证。他在接受《亚太日报》采访时表示,日前美国参议院对拜登政府的主要官员,包括美国国务卿提名人布林肯、财政部长提名人奥斯汀和国防部长提名人耶伦,进行了质询和听证,其中就涉及到了对华政策。从这几位重要官员的表态来看,拜登政府对中国政策可能会继续强硬路线,但是与特朗普政府不太一样的是,他在强硬的过程中间可能也会增加合作保持沟通,而不是像特朗普政府,对中国只有强硬而没有沟通。

具体地说,石江月表示,从布林肯等官员的表态来看,在贸易方面,特朗普政府对中国施加的高额关税,新上任的拜登政府似乎无意取消,所以该政策可能会继续延续。在科技层面,特朗普政府的一些限制措施,包括对华为公司的打压,拜登政府也可能会继续延续前任的路线,但是会在策略和方法上做出改变。在军事方面,拜登此前已表态说,不会让中美走向战争,所以在军事手段的利用上,拜登政府可能会比特朗普政府时期稍微谨慎一些。在南海问题和对台军售方面,目前还不知道拜登政府会做出怎样的调整。但美国国务卿提名人布林肯表示,拜登政府将继续执行特朗普政府不久前通过的《台湾保证法》。最后在人员交流方面,尤其是学者和留学生交流上,拜登政府的政策应该会比特朗普政府更加宽松。

对于拜登上任之后的中美关系,亚太日报特约评论员孙成昊说,在对华政策上,拜登执政后美国国内低调或者暂时销声匿迹的理性声音或许能被激活,中美关系可能迎来一些微妙变化。然而,美国整体的对华政策不会改变,两国关系不会回归奥巴马时刻,竞争还将是美国对华政策的主流,只是在竞争的方式方法上拜登与特朗普一些区别。

此外,就新一代民主党人的政策取向看,不少人支持要保留特朗普对华“行之有效”的策略,不能全盘推翻。总体而言,拜登的对华政策将回归一点理性,很可能重启除经贸领域以外的两国高级别战略对话。在人文领域,拜登政府会一定程度恢复与中国的人文交流,诸如关闭领馆、拒发留学生和记者签证这样的做法,在拜登任内将难以再现。

(来源:亚太日报 APD News)