新華社記者閆亮 趙卓昀
英國蘇格蘭獨立公投定於18日舉行。最近民調顯示,反獨立陣營支持率與支持獨立陣營支持率略微拉開了距離。但公投結果仍難預料。英國三任首相近日發出呼籲,力勸蘇格蘭留在英國,避免英國分裂。
分析人士說,倘若蘇格蘭獨立成真,將給英國政治、經濟和外交帶來嚴重衝擊,並有可能引發多米諾骨牌效應。
關乎政治格局
10日公佈的最新民意調查結果顯示,蘇格蘭獨立公投的反獨立陣營支持率比獨立陣營支持率高出6個百分點,分別為53%和47%。距離獨立公投不到一週時間,支持獨立陣營和反獨陣營均加大造勢力度,爭取更多選民支持。
為挽救危局,英國三大主要政黨出乎意料地拋開政治分歧,緊急組成“統一戰線。聯合執政的保守黨、自由民主黨和反對黨工黨均承諾,只要蘇格蘭不獨立,將給予蘇格蘭更大自治權。
英國明年5月份將舉行議會選舉,而蘇格蘭地區是工黨傳統“票倉。如果蘇格蘭獨立,分析人士說,議會選舉日期可能會修改,即便選舉如期進行,英國的政治生態也將發生較大改變。在目前英國議會工黨議席中,蘇格蘭佔到三分之二,倘若工黨失去這些議席,再度成為執政黨的可能性極小,而現在執政的保守黨將佔據上風。
在保守黨內部,英國現任首相卡梅倫也因蘇格蘭獨立公投面臨下臺壓力。一些反對卡梅倫的勢力乘機向其發難。根據英國《每日電訊報》網站報道,在卡梅倫領導的保守黨內部,一些議員稱,卡梅倫因公投惹上了“大麻煩。這些人目前正在調查卡梅倫在黨內的支持率,以便了解是否有可能在蘇格蘭公投後要求他辭職。
2012年10月,卡梅倫與蘇格蘭政府首席大臣薩蒙德簽署蘇格蘭獨立公投協議。經英國議會授權,蘇格蘭議會有權組織2014年獨立公投,英國中央政府和蘇格蘭政府都表示將尊重公投結果。
關乎經濟外交
除對英國國內政治格局可能產生影響外,蘇格蘭一旦獨立,也會給英國帶來一系列經濟和外交問題。蘇格蘭公投眼下已給英國經濟帶來衝擊。
由於投資者擔憂英國政局可能出現變數,引發大量資本外逃,投資者拋盤致使英鎊下挫。近日,英鎊對美元匯率曾創近10個月新低,目前仍在低位徘徊。
分析人士認為,在最糟糕的情況下,蘇格蘭獨立可能導致英國銀行系統紊亂,甚至出現危機,英國中央銀行目前已制定緊急預案。
若蘇格蘭獨立,拆分後的英國和蘇格蘭的國內生產總值將分別為2.48萬億和2344億美元,英國將無法確保其全球第六大經濟體的地位,經濟總量將由目前的第六位滑至第七位。
分析人士認為,英國作為八國集團、北約、歐盟成員國和聯合國安理會常任理事國,蘇格蘭獨立將令它的實力削弱,英國在國際組織中的地位會相應下降。
關於英國是否留在歐盟,卡梅倫曾經作出承諾,將由選民投票決定。整體而言,蘇格蘭人比其他地區的英國人更加傾向於留在歐盟。如果蘇格蘭公投後獨立,它定於2016年3月24日脫離英國獨立,那麼在可能將於2017年舉行的英國關於歐盟身份的投票中就沒有發言權。這樣,英格蘭、威爾士和北愛爾蘭投票脫離歐盟的幾率將更大。
關乎英國未來
觀察人士認為,如果蘇格蘭獨立,就如同推倒了第一張多米諾骨牌,在英國引發多米諾骨牌效應的可能性極大,北愛爾蘭也可能步其後塵。
如果蘇格蘭獨立,可能重新點燃愛爾蘭共和軍“偃旗息鼓的獨立思想,北愛爾蘭脫離英國的離心力或將增強。愛爾蘭共和軍先前是北愛爾蘭最大準軍事組織,主張北愛爾蘭脫離英國,與愛爾蘭統一。這一組織2005年7月宣佈停止武裝鬥爭,但仍有一些衍生分支。
此外,英國目前在位於蘇格蘭的海軍基地部署4艘核潛艇。如果蘇格蘭獨立,這些核潛艇無疑將被要求撤走。這將使英國未來國防能力受到限制。(完)