日前,《國務院關于同意清遠高新技術產業開發區升級為國家高新技術產業開發區的批復》正式下發,國務院同意清遠高新技術產業開發區升級為國家高新技術產業開發區,定名為清遠高新技術產業開發區(以下簡稱清遠高新區),實行現行的國家高新技術產業開發區的政策。這標志著清遠高新區正式躋身“國家隊”,成為國家高新區中的一員,這也是粵北地區首個國家高新區。
高位推動多措并舉
據了解,2003年,清遠高新區經廣東省政府批準同意設立,并于2006年經國家發改委、國土資源部、建設部等三部委聯合審核公告。2011年,廣東省政府正式認定清遠高新區為省級高新技術產業開發區。2012年,清遠高新區明確提出“升級國家高新區”的目標任務,并全面啟動相關創建工作。創建國家高新區,被清遠市委、市政府作為“一把手工程”來抓。在今年4月的清遠高新區“以升促建”現場會上,清遠市委書記葛長偉就強調,高新區是清遠實現振興發展最重要的平臺、是全市產業結構調整最重要的平臺、是實現“廣清一體化”最重要的平臺,市委、市政府把創建工作作為重中之重來抓,市直相關部門一定要以改革的思路,以更積極的態度,支持高新區的建設。
科技創新是高新區創建國家高新區的核心,因此清遠高新區在近年來采取了一系列的措施推動科技創新,其中包括政策體系的配套完善工程、科技創新平臺的建設工程、創新主體強化工程、主導產業提升工程、雙創科技提升和體制機制改革工程。清遠高新區為此先后就出臺了四項科技創新政策及相關的配套政策,即《清遠高新區科技企業孵化器認定與管理辦法》、《清遠高新區科技企業孵化器專項資金管理辦法》、《清遠高新區科技專項資金管理暫行辦法》以及《清遠高新區關于促進科技和金融結合的暫行辦法》等。清遠高新區明確將從2015年起每年安排3500萬元財政資金,并根據每年的財政收入逐年增加預算,用于支持企業科技創新,助力科技企業做強做大,加快人才和科技的集聚,加快建成區域科技創新中心。
厚積薄發成績斐然
創建國家高新區,必須具備硬實力,其中最重要的指標就是經濟實力和科技創新能力。據清遠高新區相關負責人介紹說,“十二五”期間,清遠高新區主要經濟指標連續四年保持近20%的高速增長。作為清遠實現振興發展最重要的平臺,清遠高新區已經形成了以高性能金屬材料為主導的新材料產業、以汽車及其關鍵零部件為特色的高端裝備制造業、以科技服務業為代表的現代服務業等三大產業集群。
今年上半年,清遠高新區(核心區)完成GDP30.5億元,增長17.3%;完成規模以上工業增加值31.1億元,增長21.5%;固定資產投資17.9億元,增長24.8%;社會消費品零售總額4.3億元,增長12.2%;公共財政預算收入1.1億元,增長34.5%;稅收收入1.0億元,增長36.0%。其中GDP、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額及公共財政預算收入等四項經濟指標增速繼續全市排名第一,成為清遠經濟社會轉型升級的“火車頭”。
清遠高新區更是清遠科技創新的“主戰場”,目前核心區共有國家級企業技術中心2個,國家級工程中心1個,高新技術企業28家,省創新型企業5家,省創新型試點企業3家,省級工程研發中心10個,建立博士后工作站3家、博士后創新實踐基地4家。此外,轄區眾多企業與中國科學院、清華大學、中山大學、華南理工大學、中科院寧波材料研究所等高校和科研院所簽訂產學研合作框架協議,開展了產學研合作,企業自主創新活力迸發。
展望未來備戰新高
清遠高新區成為粵北地區首個國家高新區,是機遇也是挑戰、是使命更是責任。清遠高新區相關負責人告訴記者,隨著清遠高新區正式升級為國家高新區,將在粵北地區培育新經濟增長極,打造廣東與內地合作發展的門戶樞紐、重要通道和產業基地,促進粵北地區加速融入珠三角,拓展粵湘桂。
升級后的清遠高新區將深入實施創新驅動發展戰略,按照布局集中、產業集聚、用地集約、特色鮮明、規模適度、配套完善的要求,立足科學發展,著力自主創新,完善體制機制,努力成為清遠市促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體,成為帶動區域經濟結構調整和經濟發展方式轉變的強大引擎,成為高新技術企業“走出去”參與國際競爭的服務平臺,成為搶占世界高新技術產業制高點的前沿陣地。
根據創建國家高新區的目標規劃,到2020年,清遠高新區企業研發投入占GDP比例將超過2.8%,發明專利授權量年均增長35%,成立4家以上新型眾創孵化平臺,建設2家以上國家級孵化器;引進“創新領袖”20名、創新創業團隊30個,建立海內外人才聯絡處4個、國際商務平臺3個、國際科技合作基地2個。到那時,清遠高新區將真正成為粵北及粵湘桂地區科技和人才集聚之地、區域科技創新中心,成為新常態下高新區發展試驗區、全國區域協調發展示范區、環珠三角生態科技新區和新材料產業高地,并借助“廣清一體化”戰略,積極爭取納入珠三角國家自主創新示范區,自此邁上更新、更高的臺階,一個高標準、高水平的國家高新區將在環珠三角地區強勢崛起