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亚太日报评论员 马尧
南亚次大陆的头号军事强国印度近年来经济发展迅速，国力增长较快，因此在海洋领域的扩张有增无减。印度海军25日宣布将在靠近南海的印度洋安达曼-尼科巴群岛海域与16国共同举行联合海上军演，《印度时报》等多家媒体把这个印度近年来最大规模海上军演与“中国威胁”扯在一起。一些西方媒体更别有用心地把印度对中国的军事戒心和军事竞争说成“印度与中国陷入冷战”。印度军方高层也公开渲染对出现在印度洋上的中国海军的戒心。印度海军参谋长兰巴26日接受《印度时报》等媒体采访时称，印度“向东看”政策正转变成“向东进”政策，印度海军将更加重视同东南亚国家海军的合作，“米兰”军演可被看作一种维护印太地区安全与稳定的象征。
冷战结束以来，印度明确提出了“东方海洋战略”的构想，强力推进“西挺东进”战略，力图掌控从波斯湾到马六甲海峡以东的广大地区。为此，印度加强了对印度洋及其周边海域的战略部署，通过“东进”战略积极谋求向太平洋进行渗透，并大力发展海上力量尤其是海上战略核力量。
从印度海军的发展和印度海军战略的目标和性质来看，印度的海军战略及其对印度洋周边的地缘战略是一种内含强势控制意图的带有明显扩张性的海权战略。经过半个多世纪的发展，印度海军实力不断完善，海军活动范围逐渐由周边海域向远洋进发，海上利益范围不断扩大，海军战略目标也由巩固印度洋的支配地位逐渐向控制更广阔的海域拓展。从海军建设的特点和已经拥有的实力可以看出，印度已经完成了从海军守势战略向攻势战略的转变。此次军演就是这种转变的产物。
这次史上最大规模的军演一旦开始，将会产生以下影响。首先是中印海权矛盾可能因此被激化。近年来，随着印度在海洋领域的挑衅行动增加，中印海权矛盾有被激化的趋势。关于此次军演，印度海军参谋长兰巴特别谈到中国海军在印度洋的活动，他说，印度海军正密切关注在印度洋地区日益增长的中国海军力量，并准备好对抗任何对国家安全的威胁。针对“‘米兰’演习是否赋予多个与中国长期存在海上争端国家一个联合平台，参加演习是否意味着这些国家在安全上依赖印度”的问题，兰巴称：“的确有这样一些国家可能参加军演，但‘米兰’演习和南海争端无关。”然而，印度在南海采取的行动却使其不能自圆其说。举行这样一次针对性明显的军事演习显然对中印在海权领域的矛盾是一个刺激。
其次，印度将借此强化对印度洋的控制。印度是印度洋沿岸最为强大的国家。这颗昔日大英帝国王冠上最明亮的钻石在独立之后不仅想继承昔日大英帝国的荣耀，还继承了其扩张理念。早在印度独立之前，其前总理尼赫鲁就野心勃勃地指出：“在印度洋地区，从东南亚到中东，印度将会成为其政治中心”。在这思想支配下，印度将印度洋看作是“印度的洋”，不断加强对印度洋的控制，并竭力排斥其它大国进入印度洋——哪怕是有正当理由的进入。近年来，随着印度经济实力的增加，其对印度洋实施控制的力度不断上升。实际上，为了主导印度洋和提升海域感知，印度海军已经在2017年6月开始对进出马六甲海峡的海上交通路线展开巡逻。在海峡西端（即印度洋海域），印度海军当时计划对过往船只的活动进行每周7日、每日24小时的不间断监视。前不久印度又以中国海军进入印度洋为借口增加部署了8艘军舰，从而形成了既有固定巡逻兵力，又有机动兵力的有利态势。如果该军事演习举行，印度将又有强化部署兵力的理由，从而加强对印度洋这一世界海权轴心地带的控制。
综上所述，印度在该地区进行军事演习有其意图，而非为了该地区的福祉。兰巴将军在接受采访时声称，“我们与美国、日本、澳大利亚等伙伴的关系是基于对印太的共同看法：自由、开放、繁荣和包容的印度太平洋地区符合地区和世界所有国家的长远利益。”从印度近年来的所作所为看，这位幽默的将军大概在说反话。
作者简介：
马尧，亚太智库研究员，复旦大学一带一路与全球治理研究院战略与国际安全研究所研究员，国际关系专业博士，著名时事及军事评论员，从事地缘政治思想和军事装备及战略战役战术理论研究，澎湃防务军事顾问。
“亚太军情观察”作者均为资深军事记者和评论员，专栏紧扣全球军事热点和动态，为读者解析大国国防政策、地缘军事动向、国际军事技术、新型武器装备以及军事战略思想等。
（来源：亚太日报）
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