中國經濟“錢景”如何——“錢袋子”主管和“金融掌門人”的“中國答案”

新華社

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[亞太日報訊](記者李延霞 韓潔 姚玉潔)26日,G20財長和央行行長會在上海拉開帷幕。作為G20中國年的第一場重量級財經高官會議,有關中國經濟的話題備受關注。中國“錢袋子”主管——財政部長樓繼偉和“金融掌門人”——央行行長周小川在會上針對輿論關切作出了回應。

推結構性改革財政政策還有空間

應對全球經濟放緩,結構性改革無疑是G20各成員共同關注的話題。此次會議上,中國供給側結構性改革備受關注,各國期待能從中分享更多“中國機遇”。

樓繼偉說,中國推進供給側結構性改革要特別關注改革順序和配套政策。在經濟下行壓力大時,如果有空間,要先選擇帶有擴張性、見效快的措施,如簡化行政審批、針對性減稅、增強勞動力市場靈活性、推進農民工市民化等。

“中國目前推動結構性改革財政政策還有空間,今年赤字率會進一步擴大。”樓繼偉說。

貨幣政策處於穩健略偏寬鬆狀態

當前,日本、歐元區等主要經濟體都在推行量化寬鬆貨幣政策,美國也在釋放實行負利率的信號。在此背景下,中國的貨幣政策如何走備受外界關注。在26日舉行的記者會上,央行首次明確,人民銀行的貨幣政策處於穩健略偏寬鬆的狀態。對於可能的經濟下行風險,目前中國仍有一定的貨幣政策空間和多種貨幣政策工具。

周小川表示,中國作為一個經濟大國,國內貨幣政策的制定更重要的還是考慮中國宏觀經濟的情況,不會過度基於外部經濟或者資本流動來制定宏觀經濟政策。

不會通過競爭性貶值增強出口能力

自從去年“8·11匯改”以來,人民幣匯率結束了過去多年來的持續升值,走出了一波貶值行情。外界關於人民幣持續貶值的議論較多,甚至有輿論誣指中國在打“貨幣戰爭”。

對此,周小川明確表示:“中國歷來反對通過競爭性貶值來贏得出口競爭力。總體來看中國的出口能力很強大,去年實現幾千億美元的貨物貿易順差。我們不會參與競爭性貶值來增強出口能力。”

不必擔心中國的對外支付能力

中國外匯儲備連續幾個月出現大幅度下滑,其中1月份單月降幅達約1000億美元。這種勢頭是否會持續、中國如何應對資本外流?

對此,周小川形象地比喻說,中國的外匯儲備規模始終處於變動之中,不像石油的油田儲備量是一個固定的數,把油抽完了就沒有了。而外匯儲備像水庫裏的流水,上游不斷地有水進來,下游也不斷地流出。“保持我們國家的對外支付能力目前沒有值得擔心的地方。國內經濟健康發展,資本流動出現一時波動後就會逐漸回歸理性。”

“中國人買斷全世界,不是產品不能國產,而是監管不完善”

中國力推供給側結構性改革,一大看點是提升“中國製造”品質,讓更多中國消費留在國內。樓繼偉說,一邊是中國老百姓對高品質、高品質產品有需求,但一邊是中國遊客“買斷”了全世界,從LV包到尿不溼。“這些產品不是中國不能生產,而是監管體系不完善,大家對產品不放心。”樓繼偉表示,“推進供給側改革要加強從產品品質、環境到專利方面的監管和執法。”

去杠桿關鍵是降低企業負債率

“去杠桿”是中國推進結構性改革的五大任務之一。

周小川表示,中國如果想控制杠桿率,關鍵是要應對企業杠桿率過高的問題,也有一部分人比較關注地方政府的杠桿率是否偏高,從總量上來講個人消費貸款的杠桿率不太高。

針對有人質疑央行降低房貸首付比例是否是“加杠桿”,周小川表示,中國住房市場起步比較晚,住房貸款應該有一個大力發展的階段,同時在城鎮化的過程中,農民工的住房需求也在提升。“目前中國個人住房貸款佔總貸款的比重相對偏低,壞賬比例也明顯小於其他領域,在銀行看來,個人住房貸款是比較安全的產品。”