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亚太日报评论员 李家成
1月9日，为打造和平奥运，韩朝高级别会谈在韩朝边境板门店举行。这次韩朝高层会谈是南北时隔两年多的首次官方会晤，也是文在寅政府上台后的第一次亲密接触。朝方表示将派遣高级别访问团、民族奥运组委会代表团、体育代表团、拉拉队、艺术团、参观团、跆拳道示范团及记者团访韩参奥。朝鲜派出的超豪华阵容，足见其对民族体育盛事的重视。朝方高级别访问团中甚至可能会有崔龙海、金与正这样的头面人物。这不免让外界对会谈可实现的实质性成果充满期待。
韩方提议韩朝体育代表团在开幕式上共同入场，还提议举行红十字会会谈，讨论在春节之际举行离散家属团聚活动。韩方还提议举行军事会谈讨论防止偶发性冲突，并表示有必要在互相尊重的基础上开展合作，停止加剧半岛紧张的行为，早日为实现无核化等建立和平机制而重启对话。朝方则呼吁，保障半岛和平，谋求和解与团结，通过对话和谈判解决各种问题。
正所谓“念念不忘，必有回响”。文在寅总统有着改善冷却的韩朝关系的强烈意志，特别是以平昌奥运会作为契机来恢复韩朝两国关系的构想。这是文在寅政府上台后矢志推动南北和解、持续对朝释放善意信号的结果。之前，朝鲜对于韩国的积极主动，总是漠然置之。但这一次，大不同于以往。韩国充分利用平昌冬奥会的契机，朝鲜不仅对会谈日期没有提出异议，对于韩方提议的会谈地点（板门店韩方一侧的“和平之家”）也照单全收，并在收到会谈邀请后，根据韩方提供的5人代表团的代表级别和构成人选，派出了5人代表团，还专门设立了名为“民族奥运组委会”的新机构。
朝鲜此次如此配合韩方的会谈提议，与朝鲜劳动党委员长金正恩在1月1日的新年贺词中的表态关联很大。金正恩通过朝鲜中央电视台向国内外公开宣示“朝鲜有意参加平昌奥运会”，成为朝鲜的重大政治承诺。
韩方代表团团长、统一部长官赵明均（左）和朝方代表团团长、朝鲜祖国和平统一委员会委员长李善权在板门店韩方一侧“和平之家”握手
金正恩此番表态的背后，有着三股推动力量。一是朝鲜通过试射“火星-15”洲际弹道导弹，宣称完成国家核武力建设的历史大业。金正恩上台后采行“核武建设与经济建设并行”的国家战略，核武建设已经完成，经济建设就跃居前列。二是经过文在寅政府的积极游说，美国同意推迟韩美联合军演。这成为韩国向朝鲜展现会谈诚意的重大举措。三是联合国安理会新近通过的2397号制裁决议，对朝鲜产生了空前的制裁压力。朝鲜试图通过参加平昌冬奥会，正面突破国际联合制裁链条上最薄弱的韩国，从而缓解自己所面临的国际压力。目前，韩国政府正与美国协商在平昌奥运会期间暂停对朝单边制裁。
美国国内有很多声音不看好此次南北会晤，认为韩朝对话是离间韩美同盟之举，可能被用在为朝鲜研制核导弹争取时间上，也可能让韩国陷入朝鲜为缓解对朝制裁而设定的圈套之中。但是，美国总统特朗普在戴维营召开新年记者招待会时表示“我百分之百支持韩朝对话”，并阐明自己有意与金正恩委员长通话。这为南北会晤营造了一个良好的国际环境氛围。
然而，半岛和解进程存在两个明显的脆弱性因素。一是朝鲜会否继续开展核导试验。有卫星图片显示，朝鲜正在进行导弹试射的准备工作。如果朝鲜进行导弹试射，必然会打断南北和解进程。另一方面，平昌冬奥会后，美国会否促使韩国继续进行联合军演。并且，在平昌冬奥会期间，半岛周围水域将有美国两艘航母战斗群。美国国内还有舆论呼吁，趁平昌冬奥会之机，突然打击朝鲜。
朝鲜参加平昌奥运会显然是半岛和平的大前提，也是两国关系更进一步的第一步。中方欢迎并支持朝韩双方以平昌冬奥会为契机开展接触对话，希望朝韩对话取得积极成果，为重启半岛问题对话协商创造条件。中国乐见南北双方打开交流僵局，并衷心希望，半岛南北双方借此次冬奥对话良机，为改善韩朝关系找到突破口，探讨让朝鲜核导弹开发的时针停摆的方案，向着半岛无核化与和平体制的方向发展。
作者简介：
作者李家成，亚太智库研究员，辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员。
亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。
（来源：亚太日报）
