圖為11月27日,在日本東京五反田車站,日本首相、民主黨黨首野田佳彥(右二)為民主黨眾議院選舉拉票。 新華社記者馬平攝。
日本首相野田佳彥11月16日宣佈將解散眾議院,並在12月16日舉行重新選舉,這一突然決定使得日本政壇的走向變得撲朔迷離。專家稱,日本政壇的右傾方向已現,中日美未來關係的走向還要看新政府執政後採取的具體措施。然而不論哪一黨派領導人上臺,日本的經濟問題都無法在短期內得到解決。
或沒有黨派能超半數選票
在距離大選不到三週之際,《讀賣新聞》、《朝日新聞》、日本共同社等多家機構的最新民調均顯示,雖然自民黨的支持率高於民主黨10%以上,但其要想超過半數仍有相當大的距離。
香港時事評論員張少威認為,就算自民黨做好備選工作,其超過半數的機會也不大。他預測下月日本眾議院選舉最容易出現的一種可能是沒有一個黨能夠獲得超過半數的席位。儘管民主黨一直在爭取和其他幾個黨聯手,最終也未必能成功組閣。
第三極勢力異軍突起?
日本維新會和太陽黨兩黨17日正式合併為“日本維新會,石原慎太郎出任黨首。據共同網11月25日報導,日本共同社於24、25日實施的眾院選舉第二次全國電話輿論調查結果顯示,合併後的日本維新會以10.3%的支持率超過民主黨,位居第二,被稱為“第三極勢力。
圖為11月17日,以大阪市長橋下徹(左三)為黨首的“日本維新會與前東京都知事石原慎太郎(左四)創建的“太陽之黨在大阪正式決定合併。 新華社記者馬興華攝。
“第三極勢力是否會成為未來日本政壇的核心呢?張少威分析說,大黨的政策轉向有可能會付諸實踐,而所謂的“極端勢力本身並沒有這麼大的能量,日本維新會不一定會冒起,但是這些右翼黨派的作用不容忽視。他說:“即使只在議會中得到少數席位,憑藉幾個議員本身不能通過任何議案,但右翼黨派仍能在議會中發聲,用極端言論來刺激公眾做出反應,起到影響政局的作用。而自民黨爲了抵消掉右翼勢力的影響會向右偏一點,去接近於右翼勢力的立場。
香港中文大學國際關係研究中心主任沈旭暉判斷,日本未來出現聯合政府的可能性較大,而任何黨派都有可能成為這一聯合政府的夥伴,包括所有的“第三極的黨派。他說:“儘管民調顯示自民黨領先,可是其領先比例還未達到可獨自執政的地步。現在的形勢看來是沒有一個大黨可以獨自勝出這個選舉,所以要是所謂的‘第三極’可以拿到一個比較大的百分比的話,就能成為一個關鍵的少數。
而張少威認為,若自民黨若要要聯合其他黨派共同參與競選,應不會選擇極端右翼的黨派作為夥伴,反而如公明黨、國民新黨、社會黨等持中間觀點的黨派會成為其首選聯合對象。
經濟預計維持低迷
據日本共同社報導,日本財務省21日公佈的10月份貿易統計初值顯示,今年10月日本出口連續第5個月下滑,同比下降6.5%,其中對中國的出口下滑11.6%,其中汽車出口更是大幅下降82%。而10月份落下5490億日元(約合418億元人民幣)的貿易逆差,創下1979年有可比數據以來的同期新高。
圖為11月24日,日本自民黨總裁安倍晉三(右二)在東京都第18選區舉行助選活動。新華社記者馮武勇攝。
中日近來因釣魚島等一系列問題造成的關係惡化是否是影響日本經濟下行的關鍵因素?張少威認為,中日關係惡化確實一定程度上影響了日本經濟,並且總體來說對日本的傷害較大,而日本出口問題的根本是美國壓制日本,利用美元不斷貶值逼日元升值,使得日本的出口競爭力下降。
他說:“這是任何一個黨政的領導人都必須面對的日本國內產業經濟結構的問題,同時也是外交政策上無法解決的。在外交上的政治和軍事領域,日本要依賴美國;在經濟領域,它很大程度上又要依靠中國、東南亞和其他國家,而這些國家無法解決美國不斷貶值美元的結果。日本沒有實力跟美國叫板,所以要解決國內的經濟問題,除非日本有更新的產品出來,只有新產品才能賣得價錢更高、附加值更高,才有可能彌補因為匯率的損失而造成的經濟損失。
日本的經濟動力本身不是靠借外債,而是憑藉借內債。日本財務省2012年11月9日發佈的統計數據顯示,截至2012年9月底,包括國債、借款和政府短期債券的國家債務達983.295萬億日元,而其中日本國民擁有的債務占九成以上。同時,日本社會面臨著老齡化問題,勞動力人口不夠,消費能力有限,在這樣的狀態下,日本經濟長時間地維持低迷狀態是可以預期的。
中日美關係短期內平穩
安倍晉三21日發布的自民黨競選綱領中聲稱欲在釣魚島常駐公務人員,修改“和平憲法,提升自衛隊為“國防軍。日本總體順應了美國重返亞太整體的方向,但日本的“右拐傾向也為美國增添了許多變數,日美、日中關係的未來還要看日本新政府上臺後將會採取的具體措施。
圖為11月21日,在日本東京自民黨總部,自民黨總裁安倍晉三在展示競選綱領。新華社發。
對於自民黨發佈的競選綱領,張少威分析稱,釣魚島常駐人員這一項可能會得到落實,但若日本修改《和平憲法》,明顯地“向右轉,會直接影響到日美關係。他說:“如果日本放棄《和平憲法》,那麼軍國主義勢力就有可能重新燃起戰火、借機挑起事端。美國在現在打了這麼多仗、傷了元氣的狀態下,我相信是不願意被拖下水的,這樣的話美國會出手阻止日本。對於日本全面修改憲法、將自衛隊提升爲國防軍的這種看法我覺得短期內應該機會不大。
他認為,日本新政府上臺以後中國有兩個關注的熱點。一是日本新一任領導人是否會參拜靖國神社;二是日本在釣魚島問題上是否會進一步加碼。但無論如何,新政府的政策都肯定會比如今執政的民主黨政策偏右。
張少威分析說,現在日本大選競選剛剛開始,很多演講還沒有說出來,在這段拿票的時間里他們會開很多空頭支票,包括現在的執政黨民主黨也會開一些向右轉的支票。如果民主黨創造奇跡繼續掌權,政策會向右;如果自民黨掌權,可能會更右一些。他說:“對中國來說,環境是會比較惡劣,但也不要過於悲觀,畢竟有現在這麼深的雙方之間的交往,不可能一下子隔斷,用股市的語言來形容的話,繼續‘探底’可能還要探一陣子。
人物簡介:
張少威
香港時事評論員、香港衛視《決戰外交》節目主持人
曾任香港《大公報》助理總編輯、香港《大公報》駐美首席記者,並曾兩度當選紐約外國記者協會(New York Foreign Press Association)主席。現任教於香港浸會大學傳理學院研究生課程。
沈旭暉
香港中文大學社會科學院副教授、國際關係研究中心主任。
同時,沈旭暉還是香港智庫及社會科學網絡Roundtable的創會理事會主席及多份報紙雜誌的專欄作家。