習式整治“四風”見成果 莫成“陣風”

亚太日报

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【亞太日報訊】中共中央政治局七名常委8日集體亮相“群眾路線教育實踐活動總結大會,為持續一年三個月的“黨的群眾路線教育實踐活動畫上句號。中共中央總書記習近平強調,中共中央今後要將思想建黨和制度治黨緊密結合,“堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留‘暗門’、不開‘天窗’,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

習近平發起的“群眾路線教育實踐活動去年6月啟動,分兩批進行。第一批在省部級領導機關及其直屬單位、中央管理企業和高校等地開展,第二批在省以下各級機關及其直屬單位和基層組織開展。活動的主要內容是反對被稱為“四風的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

習近平去年6月表示,教育實踐活動就是要對中共存在的“作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。一年多來,中共高層先後確定整治行政審批、吃拿卡要、樓堂館所等21項專項整治任務。

習近平8日宣布,教育實踐活動達到了預期目的,取得了重大成果,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治。不過他又強調,活動取得的成果還是初步的,基礎還不穩固。“活動收尾絕不是作風建設收場,必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入,把目前作風轉變的好勢頭保持下去,使作風建設要求真正落地生根。

據新加坡媒體聯合早報報道成,北京有關學者指出,在高壓反腐的配合下,這場“習式整風運動明顯遏制了中國政壇長期存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,為習近平等新一代領導人贏得不小聲望,在一定程度上修補了被腐敗嚴重損害的形象。但這場相對成功的“習式整風運動會不會像中共曆史上多次整風運動那樣成為“一陣風,暫時被遏制的“四風能不能受到制度的有效約束,還需要時間來驗證。

新華社、《人民日報》等官媒認為,這場活動解決了一些多年想解決但沒有解決的問題,刹住了許多人認為“不可能刹住的歪風。活動對“會所中歪風和“舌尖上的浪費的掃除與治理,直接讓不少曾使普通百姓望而卻步的酒店飯館“放下身價,對“裸官和“購物卡的清退和清理,讓民眾一度失望和不平的情緒得到平複。

官媒這兩天也曬出整風的成績單。其中包括:“三公(公款吃喝、公款出國和公務用車)經費較活動開展前壓縮530.2億元(人民幣,下同,約106.04億新元),下降27.5%;在對收“紅包及購物卡的專項整治中,10萬餘人主動上交“紅包及購物卡,涉及金額5.2億元;下放13萬7000多項行政審批事項;清理清退“吃空餉人員16萬2000多人;實際清理清退公務用車11萬4000多輛;停建樓堂館所2580個等等。

但包括官方學者在內的人士對中共中央能否控制“四風反彈、尤其是能否用有效的制度遏制“四風仍有疑慮。中共中央黨史研究室原副主任石仲泉認為,長期以來,中共不注重制度建設,盡管各方面的“創新層出不窮,但怎麼轉變為制度,怎麼堅持下去,往往力度不大。中共不缺智慧,缺的是制度建設,缺的是執行力。

中共中央黨校所屬的《學習時報》昨天發表文章,建議中共加快完善反腐制度體系。其中包括:以決策權、執行權、監督權相對分離為目標改革黨政權力結構,對過分集中的權力進行有效分解,實現以權力制約權力;強化政府財政預算監督,真正實現對政府“錢袋子的民主監督和陽光下運行。