烏克蘭“變天”1周年 危機仍難解

亞太日報

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【亞太日報訊】亞太日報綜合參考消息和新華國際報道,在烏克蘭獨立廣場革命爆發一周年紀念日到來之際,烏克蘭政府在首都基輔舉行獨立廣場事件周年紀念活動,東部炮火依然未絕;更令人不安的是,危機一時還難見盡頭。該國總統波羅申科同時征戰於兩條戰線,一條是經濟上的,一條是軍事上的。

最大問題在經濟

國際貨幣基金組織施壓要求放開匯率後,烏克蘭貨幣格裏夫納兌美元和歐元的匯率曾在48小時內貶值30%。在俄羅斯吞併克裏米亞、烏克蘭東部陷入戰亂後,國際貨幣基金組織專家們想要瞭解烏克蘭經濟的真實狀況。但這不會讓總統波羅申科的處境有所好轉,因為烏克蘭的經濟繼續下滑。此外,自從反叛武裝取得了對戰略重鎮傑巴利采沃鐵路樞紐的控制後,即便第二次明斯克協議的停火要求能夠得到遵守,他們也可以隨時繼續挺進。

拉美社2月21日報道稱,在亞努科維奇下臺一年之後,犯罪率上升和人民貧困加劇成為烏克蘭執政者面臨的兩大威脅。

曾任烏克蘭臨時總理的謝爾蓋·阿爾布佐夫指出,不排除憲法秩序再次破裂、烏克蘭再次發生政變的可能。

根據烏克蘭總檢察院的數據,2014年的犯罪案件超過100萬起,2014年僅武裝犯罪的數量就增加了20%,非法販賣武器的現象使情況變得更加嚴峻。

與此同時,調查顯示,過去一年來烏克蘭人民的生活水準嚴重下降,89%的烏克蘭人表示受到經濟危機的影響,60%的受訪者對收入下降表示不滿。

烏克蘭央行行長瓦列裏婭·貢塔列娃透露,2015年民用天然氣價格上漲了280%,集中供暖的天然氣價格上漲了66%。在緊縮政策影響下,通脹率可能飆升至25%-26%。食品和非酒精飲料的價格在一年之內上漲了25%,水果和蔬菜價格的漲幅達到56%-77%。醫療服務、交通運輸和水、電、天然氣等價格都有不同程度的上漲。

目前烏克蘭就業人口的平均工資是每月140美元,當局還採取凍結工資和養老金的措施,並中斷了多項社會計畫。此外,每名烏克蘭勞動者還要將收入的1.5%作為戰爭稅上繳。這種局面造成了民眾普遍不滿。

解決出路在對話

“這世界上的很多不幸是因混亂和不確定性所造成的,2014年1月的俄歐峰會上,時任歐盟委員會主席巴羅佐引用俄作家陀思妥耶夫斯基的名言,意在說明坦誠而開放的對話有多麼重要。

烏克蘭危機猶如“戈爾迪之結,難以一下子厘清。無論如何,對話與妥協毫無疑問是唯一明智選項。正因為如此,儘管各方不停角力,對話通道卻從未關閉。最新成果是:俄德法烏四國領導人12日達成新明斯克協議;21日,烏東部衝突雙方在協議框架內進行了換俘。

“久病難醫。現在的問題是:在錯過多個“機會之窗後,烏克蘭問題各方怎樣將和平解決危機的政治意願轉化為實際成果?如何使新明斯克協議成為烏東局勢走向緩和的分水嶺,並最終實現烏克蘭的和平與安寧?

分析人士認為,各方首先要堅定政治解決信念。指責與威脅只能加劇對抗,孤立與制裁無益危機解決。如果只將對話協商視為權宜之計,烏東戰事將難見盡頭。

其次要堅持各方平衡原則。既要充分照顧烏克蘭國內各地區、各民族的正當權益和訴求,也要重視解決有關各方合理關切,實現各方利益平衡。博弈各方都不具備壓倒優勢,攤牌代價極其高昂,平衡與妥協才是根本出路。

在烏克蘭問題上,中國一直秉持客觀公正的立場,願為政治解決危機發揮建設性作用。2月17日,在中國擔任聯合國安理會輪值主席國期間,安理會通過決議,敦促烏克蘭東部各方執行12日達成的“履行明斯克協議的綜合措施。