以贫助贫以残助残 陕西汉阴“医养结合”兜底特困人员

图为陕西安康市汉阴县蒲双区域敬老院的特困供养人员失能半失能养护中心。　张远 摄

(走向我们的小康生活)以贫助贫以残助残 陕西汉阴“医养结合”兜底特困人员

中新网陕西安康7月25日电 (边峰 夏宾)帮助贫困户建立内生动力和自身能力，是打赢脱贫攻坚战并持续享有脱贫成果的关键所在。对于失能、半失能的特困供养群体，更需要政策兜底。

今年40岁的吴兴胜是陕西安康市汉阴县双河口镇凤柳村人，18岁时父亲病逝，母亲因此深受打击患上精神疾病，家里一贫如洗。2002年底，吴兴胜为了生计到山西临汾市建筑工地打工，由于缺乏建筑工作安全经验，不小心从8层楼房摔落，最终导致高位截瘫。

图为养护中心的护理人员在照顾失能、半失能人员。　张远 摄

尽管当时政府为吴兴胜解决了一些生活问题，并办理了残疾证，但生活依旧极其困难。2014年，母亲被送往医院治疗精神疾病，家中无人照顾的吴兴胜只能被送到当地同济医院，那时他浑身长满褥疮，经过两年的疗养身体才慢慢恢复。

转眼到了2017年6月，为切实解决汉阴县兜底贫困户中的失能、半失能特困供养群体养老问题，当地政府创新开展“医养结合”和“集中供养”兜底模式，在蒲双区域敬老院成立了特困供养人员失能半失能养护中心(下称“中心”)。

汉阴县民政局局长沈涛对记者介绍称，中心把全镇及毗邻乡镇所有42名失能、半失能五保兜底户集中供养，吴兴胜就是其中之一，中心配备了17名护理人员，采取两班倒的方式，饮食起居24小时全程照顾护理，不能吃饭的喂饭、不能上厕所的协助，切实解决了“有人监管”问题。

仅仅解决失能兜底残疾人的生活问题还不够，中心还要保障他们的健康。为此，中心让健康脱贫的签约医生快捷、高效地提供高质量医疗服务。于是镇卫生院将服务阵地前移，实现无缝对接，在中心配备了心电监护仪、吸氧、牵引床、针灸理疗等医疗设备，2名职业医护人员长期驻院并坚持每日早上按时查房，定期体检，有病及时治疗，并为每人建立健康档案。

这让失能残疾人充分享受到医疗、护理、康复、养老融为一体的“一站式”现代康养服务。

沈涛还特别提到，中心一方面以贫助贫，采取由政府购买服务的方式，以敬老院场所设施资源为平台，中心配备的17名护理人员中有12人为汉阴县建档立卡贫困户，通过提供就业岗位，他们的贫困家庭有了稳定收入。

另一方面以残助残，中心在贫困户中聘用一些轻度残疾有就业意愿的残疾人上岗，通过一段时间的护理知识培训，上岗成为中心的护理员，增加残疾贫困户的经济收入，达到了以残助残促脱贫。目前，中心聘用残疾贫困户5人，人均月增收2000元以上，其中贫困户陈历明、邝贤长两人每月收入达4000元。

“因为在医院不利于病情好转，前不久医院也建议我母亲出院疗养，但母亲不具备独立生活自理能力，说话逻辑分析能力也不行，每天要靠吃药控制病情。在县民政局领导的帮助下，又把我母亲从医院接到了养护中心集中供养，我也再一次与母亲重聚。”吴兴胜说，养护中心的建立解决了他下半生的后顾之忧。(完)