敘利亞危機:安南新努力能否奏效

APD NEWS

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7月8日,在敘利亞首都大馬士革,敘利亞外交部副部長費薩爾·梅克達德(右)迎接聯合國-阿盟敘利亞問題聯合特使安南。 新華社發。

聯合國-阿盟敘利亞問題聯合特使安南9日在敘利亞首都大馬士革同敘總統巴沙爾舉行會談,雙方就停止敘國內暴力衝突的方式達成一致。安南強調,通過政治對話解決敘危機仍然至關重要,他將同敘反對派武裝進行接觸,聽取他們對這一解決辦法的意見。

分析人士認為,目前對解決敘危機有影響力的國家就如何解決這一危機分歧嚴重,敘衝突各方又不肯做出實質性讓步,因此,安南的新努力能否奏效還有待觀察。

**安南新努力引人關注 **

安南8日抵達大馬士革,並在9日同包括巴沙爾在內的敘高層官員就和平計劃的執行情況進行了一系列磋商。安南在會後對媒體表示,他與巴沙爾的會談富有“建設性,兩人就如何停止敘國內暴力活動進行了商討,並就解決辦法達成一致。安南沒有透露這一辦法的具體內容。

敘利亞通訊社報道說,兩人在會談中強調必須引入有效的機制與方法來限制暴力活動,強調開展由人民主導的民族對話。報道說,敘官方將遵守安南的和平計劃,但計劃成功與否很大程度上取決於外部勢力是否停止向反對派提供武器和資金。

一位不願透露姓名的敘政府官員說,安南在新建議中提出,敘反對派武裝首先上繳槍械,參與到民族對話與政治過渡進程中來,而敘政府不再起訴並追究這些人的責任,整個過程由聯合國敘利亞監督團監督執行。

敘政治分析人士哈曼迪認為,安南的新建議著眼於結束敘國內暴力衝突,敦促各方參與政治對話,對破解敘危機有一定的積極意義。此前,安南曾在接受法國媒體採訪時承認,國際社會為敘衝突尋找政治解決方案的努力沒有獲得成功,主要原因之一是敘國內暴力衝突仍沒有停止。

然而,哈曼迪也指出,雖然巴沙爾表示贊同安南的新建議,但新建議能否得到反對派認同從而得到全面實施,尚需觀察。

安南需其他國家配合

分析人士認為,落實安南的新建議,繼續推動政治解決敘危機,離不開對敘危機有影響力的國家與安南的配合。

安南最近表示,一些國家對敘衝突雙方的軍事支持是導致敘利亞局勢惡化的原因之一。他指出,外界現在的指責過多集中在俄羅斯身上,卻忽視衝突另一方獲得的武力支持。他說,關於其他國家向反對派提供武器、資金對敘局勢產生的影響,外界很少提及。

第三次“敘利亞之友國際會議6日在巴黎召開。這一由西方國家主導的會議一邊倒地支持敘反對派,向敘政府施壓,要求巴沙爾下臺。會議發表聲明稱,與會各國承諾大幅增加對敘反對派的援助,包括資金和武器以及先進的通信設備。

緊接著,敘海軍7日在敘所屬海域舉行實彈演習,以提升敘利亞軍隊應對外來侵略的能力。據敘通社報道,敘海軍在演習中出動了直升機和導彈艇,併發射了導彈,模擬在海上遇襲情況下如何擊退敵方入侵。海軍在演習中成功擊退假想敵。

黎巴嫩媒體評論說,敘利亞這次軍演非常突然,意在提醒有關國家,面對不斷加大的外部威脅,敘軍方有足夠實力保衛國家,保護民眾,對抗外來侵略。

敘政治分析家喬治·加伯說,西方國家對反對派加大支持力度已引起敘政府高度警覺。西方的所作所為將破壞政治對話的平臺,導致敘衝突雙方互不信任,互不相讓,使持續多日的對立更加激化。

**敘危機解決前景模糊 **

觀察家們認為,雖然安南正在進一步努力,推動敘危機的政治解決,但前景仍很模糊。

面對西方國家要求其下臺的呼聲,巴沙爾5日在接受德國媒體採訪時明確表示,他將堅守崗位,應對敘利亞面臨的挑戰。巴沙爾說,敘利亞正面臨一場國家挑戰,面對挑戰,總統不應該逃避,而是應該繼續留任,在獲得公眾支持的時候留在這個崗位上。

分析人士指出,巴沙爾的表態非常清晰地傳遞出一個信號:他不會輕易向外部勢力做出妥協,反對派的計劃在短期內無法實現。

安南結束大馬士革之行後已前往伊朗首都德黑蘭,並向伊朗高層官員介紹上月30日在日內瓦舉行的敘利亞問題“行動小組外長會議情況,並就如何解決敘危機與伊朗方面進行磋商。安南此前表示,不應將伊朗排斥在解決敘危機進程之外,伊朗或許可以發揮重大作用。

敘反對派“敘利亞全國委員會9日表示,安南希望將伊朗加入敘利亞問題“行動小組的主張令人費解,伊朗支持巴沙爾政權是對敘民眾的侵犯,不能成為敘問題的解決方。

國際觀察人士注意到,由於有西方國家背後支持,敘利亞反對派態度日趨強硬。同時,巴沙爾表示不會下臺。因此,目前政治解決敘危機還存在較大困難,而軍事解決沒有為國際社會所廣泛認同。可以預料,敘危機還會僵持一段時間。