国际法院裁决要求缅甸紧急保护罗兴亚人

当地时间1月23日，就冈比亚提出的“缅甸对罗兴亚人进行种族灭绝”指控，联合国国际法院作出一项裁决，要求缅甸采取措施保护缅甸罗兴亚人。据路透社和英国《卫报》23日报道，位于荷兰海牙的联合国国际法院（ICJ）当日作出裁决，要求缅甸采取紧急的临时性措施，以使该国政府尊重1948年的《防止及惩治灭绝种族罪公约》，并保存缅甸之前“迫害”罗兴亚人的证据。

路透社指出，就在国际法院宣读裁决前，缅甸国务资政兼外交部长昂山素季在英国《金融时报》上发表文章，表示可能发生了针对罗兴亚人的战争罪行，但逃离缅甸的罗兴亚人夸大了事实。

国际法院是联合国主要司法机关。据澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前报道，西非国家冈比亚去年11月向国际法院提起诉讼，指控缅甸政府“实施和纵容迫害罗兴亚人行为”，违反了《防止及惩治灭绝种族罪公约》。冈比亚同时请求国际法院下达紧急措施指示，以便在法院作出最终判决之前，保护罗兴亚人的权利。

路透社报道指出，国际法院尚未对冈比亚诉讼案充分审理，23日裁决仅涉及冈比亚提出的“采取紧急措施保护罗兴亚人”等初步措施。

国际法院的最终判决如何做出仍未有定论，可能耗费数年时间。最终判决一旦做出，被告不会再有上诉的机会。不过，国际法院并没有执行判决的强制力。

据报道，本周，缅甸政府成立了专门小组，调查有关罗兴亚人的指控。该小组表示，尽管缅甸军方很可能犯下了部分罪行，但并没有迹象表明存在种族灭绝的意图。缅甸军方称将调查其职权和指挥权范围内的不法行为，并在有可靠证据时采取“符合军事司法”的行动。

据澎湃新闻此前报道，罗兴亚人是居住在缅甸西部若开邦的一个以穆斯林为主的少数族群，尽管已在当地生活了几代，却无法拥有缅甸国籍，且罗兴亚人与当地的佛教徒长期存在矛盾。据新华社报道，2017年8月25日，“若开罗兴亚救世军”袭击了若开邦北部数十处警察哨所，政府军展开大规模反击。之后约70万罗兴亚人逃离家园，涌入邻国孟加拉国。针对“种族清洗”指控，缅甸军方称，他们是为了铲除2017年8月对军方发动致命袭击的罗兴亚“叛乱分子”。

冈比亚依据联合国此前的调查结果提出，缅甸的“种族灭绝”行为包含大规模谋杀、强奸与其他形式的性暴力、焚烧村落等等，旨在“全部或部分地消灭罗兴亚群体”。

为此，昂山素季去年12月率团到荷兰海牙参加国际法院听证会，亲自回应有关指控。她表示，有关“种族灭绝”的指控是“对局势不完整且误导人的描述”，而指控缅甸进行种族清洗只会激化罗兴亚危机。昂山素季称，罗兴亚问题的出现源于“叛乱分子”的活动，该问题及有关事态是“内部武装冲突”。她还表示，缅甸在努力落实国内的问责制度。

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