亚太日报 | 耶伦访华后,中美关系出现彩虹?

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亚太日报驻波士顿记者 岱可

美财长耶伦高调结束7月6-9日为期四天的访华行程。期间,她不仅与中国新一代经济领导团队逐一见面会谈,而且也会见了之前的同行。她与在华美企座谈,甚至不忘倡导女性领导力,特别安排与女性经济学家共进午餐。对于耶伦个人而言,这是一次非常成功的访问。对于中美关系而言,似乎耶伦带来一阵乐观主义之风。

业界认为,与中方的会谈是直接的、实质性和富有成效的,并为巩固美中关系的努力迈出了一步。耶伦表示:“我们就全球经济、我们各自经济的发展、金融市场以及我们每个人提出的一系列担忧进行了实质性对话,并同意随着时间的推移采取后续行动。”她认为美中紧张局势得到缓解。

耶伦说: “我们相信世界足够大,足以让我们两国繁荣发展。”她在接受CBS专访时再次表述了这个观点。当主持人提出拜登政府认为中国正在取代美国的主导地位,如何避免冲突这样的问题时,耶伦则特别强调,中美双方领导人表达的观点是,世界足够大,足以让我们两国繁荣发展,合作应对共同的全球挑战,实现有意义的经济发展。

在华美企业更希望看到美中友好而不是美中冲突。耶伦在专访中回答记者提问时,表达美国企业对一个两好美中关系的期待。她表示,她从身处中国的美国公司那里听说,他们看到了巨大的机会,对他们来说,我们与中国保持健康的经济关系很重要,这样美国企业和美国工人就能从这里的机会中受益,反之亦然。

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波士顿学院经济学教授彼得 ·艾尔兰(Peter Ireland)接受笔者采访并表示,尽管中美之间存在紧张关系,但正因为如此,这使得进行正式访问和交流、避免误解并寻找共识领域变得更加重要。他说,耶伦作为一名经济学家,始终会思考经济学中最重要的教训之一,即国际贸易与合作的互利共赢。 或许,这让她渴望访问中国,并希望能更好直接传达她的意图。在谈到美国目前面临的经济问题时,艾尔兰认为美国目前面临的主要短期经济挑战是应对利率上升和继续解决大流行遗留的后勤问题。 国际经济关系令人担忧,但主要是中期和长期的。

美国绝大多数主流媒体都耶伦对此访的积极评论话语,诸如“向前一步(step forward)”、“进展(progress)”、“富有成效(productive)”、“站稳脚(surer footing)” 以及耶伦称赞此访的收获(hailed the modest gains)等等。Politico甚至称耶伦的访问可能重启中美经济对话。有意思的是,作为左派旗帜的《纽约时报》,并没有和其他同行一样引用比较积极的描述,相反,采用“没有突破,但是谈了10个小时”这样非常谨慎的标题。

耶伦访华之后,中美关系将如何走?

首先,是在气候变化领域可预见的合作。美国扩大可再生能源依赖中国的技术。当然,中国的技术会对美国本土企业带来竞争。拜登总统的气候特使约翰·克里本周将前往中国,重启世界上两个最大污染国之间的气候谈判。

其次,即使在紧张的地缘政治压力下,美中两国经贸指数依然会持续强劲。中国是美国国债最大的两个持有国之一,美国仍然是中国最大的贸易伙伴。美国商务部数据显示,去年两国经济体之间的货物贸易额攀升至近6910亿美元,打破了2018年创下的纪录。美国对华货物贸易逆差增加8%,达到3829亿美元,也是有记录以来的最大逆差。尽管战略供应链脱钩,但在其他领域,跨国企业正在加倍投入在中国的业务。前几天,美国制药公司Moderna (MRNA)签署协议,将在中国进行首笔重大投资。 特斯拉宣布计划在上海开设第二家工厂,生产用于储存大量电力的大型电池。

第三,美中之间相互制裁依然持续频发。就在耶伦抵达中国的前几天,中国商务部宣布即将对用于半导体制造的两种金属镓、锗实施出口管制。该管制是在华盛顿宣布限制芯片公司向中国出口的行政令之后。现在,美国方面又在考虑对中国高端科技的投资限制。

据多家媒体报道,自今年早些时候以来,拜登政府一直在考虑可能限制美国企业对中国经济关键领域投资的新规则。4月份,国会共和党人呼吁政府“使用一切可用的工具”制裁与中国有联系的云计算公司。美国政府长期以来一直审查外国投资进入该国,但监管美国海外投资的规则将是一个新举措。此举将让中国开发关键技术变得更加困难。不久之前,风险投资巨头红杉资本不得不剥离它在中国的大规模投资——通常是科技初创企业,因为它在中国不断扩大的投资引起了美国立法者的关注。

(来源:亚太日报 APD News)