华府观察 | 若中美爆发“贸易战”,特朗普切勿高估美国的“战斗力”

亚太日报

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亚太日报评论员 孙成昊

近期,在解决中美经贸问题上,美国总统特朗普显然已经“杀红了眼”,似乎有带着整个国家扔掉经贸“刹车板”向前猛冲的态势。特朗普对中国进口商品征收关税的“加码”已经提到1500亿美元之多,推动两国“以牙还牙”的博弈陷入一轮恶性循环。与此同时,无论是特朗普本人还是白宫新闻发言人都对美国“打赢”这场“贸易战”胜券在握。

在特朗普眼中,贸易本身就是一场“零和游戏”。他和商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽以及白宫贸易顾问纳瓦罗等经济政策幕僚看法一致,认为如果中国、墨西哥、加拿大、德国等国家卖给美国的东西多于从美国进口的东西,那么美国就输了。于是,特朗普想要通过加征关税和其他贸易限制措施来改变形势。

更可怕的是,特朗普把贸易当成有关个人尊严的斗争。特朗普谈及贸易时,总觉得其他国家在“利用美国”、“嘲笑美国”,却对贸易究竟是怎么运作的漠不关心。譬如,特朗普经常批评《北美自由贸易协定》(NAFTA)很糟糕,但很少具体说明哪一个条款不好或者应该做出什么改变。

然而,贸易实际上远没有那么简单。加征关税等措施不仅会导致对象国受损,也会导致施动方遭殃。特朗普增加对进口钢铝的关税本身对经济影响并不大,但针对更多商品增税将把美国和其他国家拖入更大范围的贸易战,对全球经济造成致命影响。

在这种情况下,美国更不可能获得绝对胜利。从经济层面看,全球化已经让各国尤其是经贸大国的经济利益互相绑定,牵一发而动全身。也就是说,美国在这场贸易战中不可能毫发无损地全身而退,这也就是国际关系理论中会有经济相互依赖有助和平的说法。

遗憾的是,特朗普错误地认为美国能够轻易赢得战争。特朗普认为,美国在经贸上有更多的筹码可以打,其超强的经济体量也足以迫使对手屈服。理论上来说确实如此,但特朗普忘记了美国的政治制度并不利于其一意孤行发动贸易战,甚至特朗普能否长期坚持现有政策都是未知数。

由于上述提及的经济相互依赖以及全球化效应,特朗普的行为将“搬起石头砸自己的脚”,也会因此受到美国国内各种理性力量的掣肘。美国国内支持特朗普发动贸易战的毕竟是少数,一些共和党议员已经向总统打去电话,表达对特朗普意图实施关税新政的愤怒。有议员甚至表示,特朗普当前根本没有实实在在的计划,只会将美国农业推向深渊。

美国商界同样对特朗普极为不满,这种不满将会转化为政治上的束缚力。从华尔街的金融企业到中西部的大豆商,一些曾经投票支持特朗普的人都感觉遭到了背叛。特朗普已经宣布考虑对从中国进口的1500亿美元商品加征关税,这一金额相当于美国从中国进口货物和服务的三分之一,美国消费者很可能将面对电视机、鞋子、衣服等商品价格上涨的后果。一些共和党议员领袖担心特朗普这一系列举措将会进一步失去民意支持,导致共和党直接丢失2018年中期选举的多数席位。

此外,中国在应对特朗普挑起的“贸易战”上仍然有很多牌可以打。比如,可以猛烈且精准打击美国俄亥俄州、威斯康辛州、密歇根州等几个摇摆州的大豆产业;美国企业已经大规模走向中国,在美国无理对中国进口商品征税的情况下可以进一步打击这些美国企业在中国的市场,如耐克、迪士尼或苹果。


作者简介:孙成昊,亚太智库研究员,中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员,主要研究方向为美国政治与外交,译有《国家不安全:恐惧时代的美国领导地位》、《操纵世界的手:美国国家安全委员会内幕》、《西方情报机构与苏联解体》等书。

华府观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员,长期从事国际研究和报道,他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念,以独特的视角评述当今国际大事。

(来源:亚太日报)