史蒂芬·罗奇：“301调查”最后受伤的可能是美国企业和消费者

耶鲁大学教授、摩根士丹利前亚洲区董事长兼首席经济学家史蒂芬·罗奇日前撰文指出，美国总统特朗普指示贸易代表调查中国侵犯知识产权的行为很可能给美国企业和消费者带来严重的后果。忽视这些后果而一味对中国采取强硬措施，可能是一个空前绝后的错误。

美国当地时间8月14日，特朗普在白宫签署总统备忘录，指令美国贸易代表罗伯特·莱特希泽依据“301条款”对所谓“中国不公平贸易行为”发起调查，以确保美国的知识产权和技术得到保护。根据惯例，贸易代表可在调查结束后建议美国总统实施加征关税等单边制裁。

罗奇在Project Syndicate撰文称，假如特朗普政府最后对中国商品征收高额且覆盖广泛的进口关税，那么将起到等同于向美国消费者加税的作用。

“进口价格上涨的可能性及其潜在溢出效应对基础通胀的影响，将令已经遭遇了三十多年实际工资停滞的美国中产阶级日子更加艰难。”他说。

其次，罗奇担心针对中国的贸易行动可能导致美国利率上涨。他说，目前外国政府持有美国国债总额的30%左右，最新官方数据显示，2017年6月中国持有其中的1.15万亿美元——占外国政府持债总额的19%，略高于日本持有的1.09万亿美元。

他说，一旦美国提高关税，可以预计中国会采取减少购买美国国债的方式来应对。考虑到美国财政赤字仍然庞大，而且赤字还可能在特朗普政府实施减税等方案后进一步扩大，中国减少美债购买可能会给美国借款成本带来上升压力。

罗奇还说，由于美国国内需求增长依然疲软，美国企业需要更多地依靠外部需求，然而特朗普政府似乎完全忘记了计算这部分。他不仅威胁要对中国——美国第三大和增长最快的出口市场——实施制裁，还要针对加拿大和墨西哥这两个北美自由贸易区合作伙伴。

“这些国家没有一个会默默承受这些手段，而是会反过来削弱美国产品进入本国市场的渠道，其结果很可能会严重损害美国制造业的复苏，而制造业复苏是特朗普所谓‘让美国再次伟大起来’承诺的核心。”罗奇表示。

对美国总统特朗普指示贸易代表调查中国侵犯知识产权的行为，中国商务部表示了强烈不满。商务部新闻发言人表示，中方将密切关注调查的进展，并将采取所有适当措施，坚决捍卫中方合法权益。

罗奇说，追根到底，中国对美国形成的贸易优势主要还是美国国内储蓄率低迷的结果。2017年第一季度，美国的国民净储蓄率，即企业、家庭和政府部门计入折旧后的合计储蓄仅为国民收入的1.9%，远低于上世纪最后30年里6.3%的平均水平。美国一方面缺乏储蓄，另一方面又要实现消费和增长，只能从海外进口过剩储蓄来缩小差距。

2016年，美国对全球101个国家拥有贸易赤字，多边外部失衡源自于美国长期的国内储蓄问题。罗奇说：“这个问题的解决方案不会来自于中国。具有讽刺意味的是，由于特朗普的政策有可能导致更大的预算赤字使得国家储蓄面临更大的下行压力，美国对中国和其他外国资本的需求实际上将会增加，大家只会在这种相互依赖的陷阱里越陷越深。”

（来源：界面新闻）