亚太日报观察 | 美国对台军售 对蔡英文不是好消息

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亚太日报评论员于强

6月29日,美国国务院宣布将向台湾出售价值14.2亿美元的武器和技术。此项军购案包括50枚AGM-88B高速反辐射导弹和10枚训练弹、56枚AGM-154C联合防区外武器、46枚MK48重型鱼雷等七项内容,但是没有蔡英文4月27日向美方公开要求想购买的F-35战斗机。在宣布这项军购案的同时,美国国务院也说,美国长期以来的“一个中国”政策并未改变。

对于此项军购,我方表达了强烈的反对和抗议。国台办发言人马晓光表示,坚决反对台湾与美国进行任何形式的官方往来和军事联系,坚决反对美国以任何借口向台湾出售武器。任何挟洋自重、破坏台海和平稳定的行径,都必将自食恶果。外交部发言人陆慷表示,中方强烈敦促美方恪守在中美三个联合公报中作出的严肃承诺。撤销上述售台武器计划,停止美台军事联系,以免对中美关系和双方重要领域合作造成进一步损害。

值得关注的是,此次军售创下了本世纪美国总统上台后,最快开始对台军售的纪录。小布什上台两年十个月后才进行对台军售,奥巴马上台一年后才进行对台军售,而此次特朗普上台不到半年就宣布对台军售。

这些年来,美国国内掀起了一波又一波的“弃台论”声音。今年4月27日台湾地区领导人蔡英文公开要求与特朗普再次通电话,被特朗普明确拒绝。台湾岛内对于美国是否会放弃台湾担忧越来越大。此时美国宣布对台军售,等于是在向外表示,美国不会放弃台湾。可以预见,在未来的中美关系中,华盛顿会继续利用台湾问题,与北京反复讨价还价。

不过,美国此次宣布对台军售,会让蔡英文的领导地位更加不稳固。蔡英文执政一年多以来,民调快速滑落,民进党台南市长赖清德被认为是最有可能接替蔡英文的绿营人选。6月中下旬赖清德到美国去访问,在美国纽约、华盛顿、洛杉矶发表三场演讲,题目分别为 “相信台湾 看见未来”、“台湾的改革之路”、“台湾的挑战与出路”。赖清德在美国时,还见到了促成蔡英文和特朗普通电话的叶望辉。结果就在此时,美国八名参议员写信给特朗普,呼吁特朗普推动对台军售。一周以后,美国国务院宣布对台军售。这么一路下来,给外界带来一个此次美国对台军售“赖清德出了很大力”的印象。赖清德势力的进一步扩大,势必会对蔡英文的领导地位产生更大威胁。

另外,值得警惕的是,半年多来,美方不断加强军事领域上与台湾的联系。2016年12月23日奥巴马签署《2017国防授权法案》,允许美国国防部助理部长以上级别的文官和现役军官赴台交流,这等于把美国对台的军事关系向前推进了一大步。2017年2月,美国在台协会台北办事处前处长杨甦棣表示,美国将派陆战队驻守美国在台协会台北办事处。1979年美国断绝与台湾的一切官方联系,所有的武装力量撤出台湾,如果美国陆战队驻守美国在台协会台北办事处,那就意味着美国武装力量将再次进入台湾。

2017年6月28日,美国对台军售宣布前一天,美国参议院军事委员会通过一项议案,允许美国军舰停靠台湾的高雄或其他任何合适的港口,同时美国太平洋司令部也可接受台湾提出的进港要求。虽然这项议案还需美国参议院大会表决,但是美方的这一表态已经严重损害了中美关系。半年来,美方在军事领域不断加强与台湾的联系,值得我方高度警惕。


作者简介:

于强系国际关系学院公共管理系副教授。研究领域包括政治心理与投票行为,两岸社会整合,日本问题与台日关系等,曾获第八届全国台湾研究优秀成果一等奖。

亚太日报观察专栏作者均为资深新闻从业人员和国际问题专家,长期从事国际报道,他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念,以独特的视角评述当今国际大事。

(来源:亚太日报)