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【亞太日報訊】據新華國際報導，2016年，美國總統奧巴馬進入兩屆任期、八年執政的最後一年，也成為他鞏固和拓展政治遺產的衝刺之年。從日程安排來看，奧巴馬最後一年的外交行程被排得滿滿當當，力求在外交遺產中留下最後。
奧巴馬歷史性訪問古巴？
奧巴馬會見卡斯特羅。新華社
任期的最後一年，雖然奧巴馬面臨許多讓他頭疼的國際問題，但也有少數幾個亮點是奧巴馬政府迫切希望強調的。考慮到一年前美國與古巴的外交關係突破，奧巴馬仍在積極考慮出訪古巴。今年1月2日，美國總統國家安全事務副助理本·羅茲說，白宮將在“數月內”就總統奧巴馬訪問古巴作出決定。媒體稱，如果奧巴馬在其總統任期結束前順利訪問哈瓦那，將成為一次歷史性訪問。上一任到訪古巴的美國在職總統是卡爾文·柯立芝，曾於1928年對古巴進行訪問。1959年古巴革命勝利後，美國政府一直對古巴採取敵視政策。去年７月，兩國正式恢復外交關係。
奧巴馬的伊朗棋局
除了古巴，對於奧巴馬而言，伊朗是另外一個極具潛力的國家，可以用來豐富自己第二任期內乏善可陳的外交履歷。自伊核問題全面協議去年7月達成以來，伊朗去年10月和11月進行了兩次彈道導彈試射。分析認為，在國際社會逐步取消對伊朗的制裁之際，美國搖擺不定的制裁威脅，勢必會讓伊朗與西方國家剛剛有所緩和的關係面臨新考驗。近些年，美國謀求全球霸權力不從心，權衡利弊，美國開始在中東收縮戰線。
其中，同伊朗緩和關係是最重要一環。美國日趨認識到，要想擺脫中東困境，關鍵是調整對伊朗政策，而解決伊核問題則是調整對伊政策的“總鑰匙”。美國中東政策調整，其最終目的不是要離開中東，而是想恢復到過去的均勢戰略軌道，在低投入甚至不投入背景下，扮演“離岸平衡手”角色，低成本地運營中東戰略，維護地區主導權。
亞太戰略：奧巴馬任期最後一年的重中之重
奧巴馬上臺後對美國的外交戰略上進行了重大調整，即“東進西退”：如果其提出的“亞太再平衡”戰略重點在東方的亞洲，而在其他地區採取了外交收縮政策。
到目前為止，美國部署在亞洲地區的海軍力量已增至55%。除亞洲外，奧巴馬政府在全球其他地區則採取了十分明顯的外交收縮戰略。隨著美國大選臨近，日本NHK電視臺3日評論說，奧巴馬將在總統任期的最後一年繼續推進重視亞洲政策。奧巴馬5月將赴日本參加G7峰會，9月將赴中國參加G20峰會。在兩次亞洲之行中，奧巴馬可能還將訪問老撾和越南。有評論認為，與東盟國家領導人的會議以及兩次亞洲之行將有利於向亞洲國家保證，美國的亞洲優先承諾是認真的。NHK電視臺評論說，美國打算同日本、韓國以及東南亞強化合作，在應對極端組織“伊斯蘭國”的同時，繼續推進奧巴馬政府執政以來宣導的重視亞洲政策。
搞定阿富汗：儘快抽身走人
奧巴馬上任之初，美國正在打“兩場戰爭”，奧巴馬當時的戰略是伊拉克撤軍、阿富汗增兵。美軍在阿富汗的總人數一度達到15萬人，奧巴馬的如意算盤是儘快搞定阿富汗戰爭，然後抽身走人。
但7年過去，阿富汗安全局勢依舊不佳，迫使奧巴馬政府的撤軍日程表一再推後。有專家認為，雖然美國短期內在阿富汗的駐軍時限被迫延長，但從長遠角度看，撤出中東是白宮的必然選擇，哪怕是2016總統大選後白宮易主，美國中東政策也終將回歸阿富汗戰爭前的狀態。新華社前駐華盛頓記者王豐豐認為，結束阿富汗戰爭是奧巴馬上任以來的主要願望之一，在2016年，奧巴馬可能會著力推動阿富汗問題政治解決，為自己留下重要的外交遺產。
中東反恐：關注打擊“伊斯蘭國”問題
從2001年“9·11”事件算起，美國的反恐戰爭已經打了將近15年。但是，按下葫蘆浮起瓢，“基地”組織遭削弱，“伊斯蘭國”（IS）卻異軍突起。奧巴馬曾公開表示，IS“獨狼”式恐怖襲擊正對美國構成令人頭疼的新安全挑戰。
為此，奧巴馬於2015年底曾公開做出承諾，表示以美國為首的國際聯合陣線會在接下來的一年裏擊敗IS，還本國和世界人民安寧。美總統國家安全事務副助理本·羅茲表示，奧巴馬任期的最後一年裏，會把大量時間用於加強與多個亞洲國家的聯繫，以及支持哥倫比亞的和平進程，但他指出，總統2016年海外工作的重點還是打擊伊斯蘭極端分子。