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桃江深入建筑工地开展宣传，兜住农民工“钱袋子”。 桃江宣传供图
中新网益阳12月24日电 (卢静 张盼 罗中华)“幸亏政府提早有谋划，为我们农民工编制了‘两张网’，还特别感谢网格长文俊良，为我们辛苦追回血汗钱！”12月24日，在湖南益阳市桃江县人力资源和社会保障局里，刘小群代表农民工将一面印着“维护人民利益·保障劳动权益”的锦旗送到局长徐灿红的手中。
今年以来，桃江县扎实开展农民工“两网化”管理，督促企业签订劳动合同2000多份，追回拖欠农民工工资2000余万元，惠及民工1000多人。许多农民工纷纷以赠送锦旗的方式来表达感激之情，桃江县人力资源和社会保障局已收到这类锦旗12面。
如何进一步规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资？今年以来，桃江县人力资源和社会保障局创新实施“两网化”管理，对全县15个乡镇8000多家用工企业、67000多名农民工进行“网络化”“网格化”管理。
桃江以全县各乡镇为单位，依托乡镇人社工作平台建立了16个工作网格，由二级机构县劳动监察局直接管理，并成立了乡(镇)劳动监察“两网化”管理工作室，每个网格确定了一名专职劳动监察员和两名劳动监察协管员；同时，健全完善劳动监察网络化信息管理系统，以“一户一档”方式采集信息，单位劳动用工电子信息档案，形成了用人单位网格化管理数据库。
文俊良是桃江县劳动监察局负责人，也是桃江县“两网化”管理工作领导小组办公室主任。不久前，他在灰山港镇网格发现来自某电子科技公司的农民工刘小群在底下留言：“已数月未拿到工资，请政府给予帮助。”
文俊良通过劳动保障监察两网化联动平台查询，该公司工资发放台账已数月未更新，遂联系刘小群，进而得知公司拖欠了刘小群等28位农民共计94068元工资。获悉情况后，桃江县劳动监察局和桃江县公安局治安大队联合行动，往返湘苏两省行程3000余公里，在昆山某电子厂将马某抓获，拖欠的农民工工资也及时追回。
11月中旬，桃江县劳动监察局通过网络平台查阅某建设工程集团有限公司用工台账时，发现该公司存在拖欠农民工工资及未严格实行劳动用工实名制管理等违法行为，依法下达了行政处罚事先告知书，对该公司作出人民币五万元处罚决定，并责令其迅速整改落实到位。这也是该县依据《保障农民工工资支付条例》开出的首张罚单。
“两网化”实施以来，桃江县人社局一改“农民工上门投诉，工作人员上门服务”流程，变被动“清欠”为主动“防欠”，先后开展2019年度农民工工资支付情况检查、社保追缴清查等执法检查，定期不定期对网格区内用人单位欠薪隐患进行摸底排查，实现对网格区用人单位“全覆盖、全方位、全过程”动态监管。同时，对网格内的劳动者和用人单位提供日常劳动保障服务，受理关于劳动保障法律法规的咨询和政策解答。
“当好农民工的‘服务员’，企业的‘监察员’，社会的‘宣传员’，我们就是农民工的‘娘家人’。”桃江县人社局党组书记、局长徐灿红说，目前桃江县人社局的案件已全部实现上线办理，今年已接待投诉举报106起，立案5件，法定期限内结案率达100%，移送公安的案件1件。(完)