俄拟强力反击美贸易措施 决非“蜻蜓点水”

亚太日报

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俄媒称,针对美国的关税新政,俄罗斯正在研究应对措施,专家积极评价通过法律手段质疑美国当局决定的前景,此外,作为报复,俄罗斯可能削减对美国的钛出口。在本轮全球贸易对抗中,俄罗斯政商代表会考虑哪些限制方案?

据今日俄罗斯电视台网站4月3日报道,3月23日,美国宣布对进口钢铝分别征收25%和10%关税的决定激怒了美国的贸易伙伴,俄工贸部副部长维克托·叶夫图霍夫3日透露,俄方的反制措施决定“会在短期内做出”,随后莫斯科和华盛顿将开始谈判,一旦谈判失败,俄罗斯将上诉至世贸组织。该部此前估算,美国提高关税将令俄罗斯经济蒙受约30亿美元损失——钢铁关税带来的损失至少为20亿美元,铝制品关税10亿美元。

叶夫图霍夫在接受“俄罗斯24”新闻频道采访时强调:“因此,反制措施应当是强有力的,而不是蜻蜓点水。”

“发现经纪人”公司分析师铁木尔·尼格马图林指出,美国加税可能让俄公司的平均出口利润几乎归零。他说:“在我看来,工贸部对损失的估计过高,贸易战引起的产品价格上涨和出口范围变化造成的损失多半不会超过5亿至10亿美元,但即使是这样的数额也非常高。”

俄联邦海关局的数据显示,2017年,金属及金属制品约占俄出口额的10%,其中大部分为黑色金属(铁及铁合金),去年其出口量减少2.2%,至4240万吨。去年对独联体的黑色金属出口增长12.8%,至613万吨(或32.4亿美元),但对非独联体国家的黑色金属出口减少4.4%,至3627万吨(或155.2亿美元)。土耳其在俄罗斯铁及铁合金出口中占比最高——22%,其次为美国——10%。

报道称,引人注目的是,美国从俄罗斯购买的黑色金属中,生铁占比最高——61%,同时,出口到美国的钢材和钢产品所占份额分别为3.6%和3.7%。

同时,美国在俄罗斯铝出口中占29%(108万吨),在俄对美的所有铝出口中,未加工铝占比超过93%。但美国这一金属的主要供应国是加拿大(52%),从俄罗斯的进口仅占16%。

专家认为,受美国加征关税影响最大的将是俄罗斯管道冶金公司和叶夫拉兹控股公司,俄罗斯铝业公司——俄罗斯乃至世界大型铝金属制造商——也将感受到影响。公司此前评估国际铝市场将会供不应求——2018年缺口可能达180万吨,但美国在该企业出口结构中仅占10%多一点。因此,公司总裁亚历山德拉·布里科早些时候宣布,俄铝计划停止对美出口。

俄罗斯国立科研理工大学工商管理教研室主任尤里·科斯久欣表示,作为对策之一,俄罗斯可能限制向美国供应钛。

这位专家说:“美国对与钛出口有关的问题极为敏感,其最大的生产商VSMPO-Avisma公司位于俄罗斯,长年向波音和空中客车供应原料,市场份额在40-60%之间浮动。俄罗斯立法者已在谈论限制钛出口的可能性,但过去从未对这两家公司实行过限制。”

阿尔帕里公司分析师安娜·博德罗娃认为,俄罗斯对美国报复性征税在经济上没有好处,因为美国作为贸易伙伴占比不高。根据联邦海关局数据,2017年前9个月,俄美贸易额约为170亿美元——约占俄罗斯总外贸额的4%。

她说:“在我看来,俄罗斯向世贸组织上诉不会有结果,俄在美国钢铝进口中的比重不大。俄罗斯已表示将把相关出口转向没有关税壁垒的国家,如亚洲国家,这是最省事的办法——既不会损失收益,也不会在世贸组织中失去颜面。”

但尼格马图林确信,俄罗斯能够成功上诉并索赔。这位专家指出:“2002年,美国总统布什上任一年后(和特朗普一样)对进口钢材开征8%-30%的关税,当时受到限制的有欧盟、乌克兰、日本、中国、韩国、巴西以及当时尚未入世的俄罗斯。在集体诉讼后,2003年这一关税被取消。”

(来源:参考消息)