埃及總統選舉：候選人的“異”與“同”（詳版）

新華社開羅５月２４日電（國際觀察）埃及總統選舉：候選人的“異”與“同”（詳版）

新華社記者王蕾

鄭一晗

埃及總統選舉國內投票將於本月２６日舉行，兩位總統候選人——前軍方領導人塞西和左翼政治團體領導人薩巴希將展開角逐。

與火藥味十足的２０１２年總統選舉相比，本次選舉略顯平靜。埃及分析人士認為，兩位候選人的競選口號突出了各自優勢，反映了他們在政治主張方面存在差異。但是，他們在經濟、外交等方面的政策取向大致相同。

（小標題）政治側重點不一

塞西今年３月底辭去軍方領導人職務並宣佈參加總統競選後，就一直呼籲恢複國內穩定。在競選開始後首次接受電視採訪時，塞西用近一半的時間詳細談論如何減少暴力事件、打擊恐怖主義，從而儘快實現社會穩定。他明確表示，如果當選總統，他在任期內將不允許穆斯林兄弟會（穆兄會）的存在。觀察家指出，塞西此舉意在強化自己的強者形象，並給其支持者一顆“定心丸”。

對於一直以反對黨領導人身份活躍於埃及政壇的薩巴希而言，止暴、反恐等不是他的強項，在其１３０多頁的競選綱領中，只有一頁多的內容與止暴、反恐有關，對穆兄會的態度也是一語帶過。

不過，薩巴希揚長避短，反復強調“實現社會公正”的重要性。他認為，社會公正不僅體現在民主選舉、言論自由、司法公平等方面，更涵蓋了科學發展、打擊腐敗、財富合理分配、提高行業競爭等方方面面。他的這一立場意在向選民表明，埃及發展的最大障礙是“不公平”而非“不穩定”。

開羅大學政治學教授納法阿認為，埃及３年之內經歷了兩次大動蕩，現階段民眾最大的期望就是社會穩定，經濟發展。部分埃及選民力挺塞西，正是看重他的軍方背景，認為在社會動蕩時期，只有軍隊有能力控制局面。

反觀薩巴希，雖然他沒有塞西的軍方背景，但其提出的實現“民主自由”和“社會公平”以及促進經濟可持續發展的主張也引起了埃及民眾的共鳴。

（小標題）經濟主張相似

政治動蕩給埃及經濟帶來了諸多負面影響，例如通貨膨脹、貨幣貶值、失業率升高、旅遊業低迷、外部投資驟減、貧困人口增多等。

圍繞這些問題，塞西與薩巴希的主張有不少相似之處。例如，二人都承諾當選後將大力消除貧困、解決就業問題、改善生活環境、發展旅遊等。二人都提出要擴大土地使用面積，增加城市數量，讓埃及人民的生存空間不再局限於狹窄的尼羅河谷及三角洲地區。

納法阿認為，兩位候選人為選民描繪了一幅埃及未來的發展藍圖，這表明他們已經認識到，發展經濟、改善民生是解決當前社會主要矛盾的關鍵一步。

但也有分析人士指出，兩人的經濟措施不夠具體，且過於“理想化、表面化”。發展經濟、改善民生等需要大量的資金投入，而在政府負債纍纍、外國投資者止步不前的情況下，如何提高勞動者積極性，刺激內需，挖掘內在經濟驅動力更為重要。不創造持續發展的動力，僅依賴外部援助的做法不能解決根本問題。

值得一提的是，兩人在是否取消食品及能源補貼等社會敏感問題上的態度都不甚明朗。

埃及政治評論家薩布裏認為，上述兩項補貼數額巨大且關乎各階層的切身利益，雙方都不願意在此敏感問題上冒險，不願意以犧牲一部分選民支持為代價來取悅其他選民。他預計，在未正式當選總統前，二人將對此事持模糊態度。

（小標題）外交理念趨同

去年７月時任總統穆爾西遭軍方解職後，埃美關係趨向緊張。埃及隨後迅速作出調整，與俄羅斯進行高層互訪，並表示將加強兩國在軍事領域的合作。這一動向甚至引發埃及“棄美投俄”的猜測。隨著埃及政治過渡進程的逐步推進，埃美關係出現緩和跡象。

塞西在接受採訪時曾表示，埃及正在進行一場“反恐戰爭”，希望獲得美國的全面支持。但他也強調，埃及不會為了換取某一國家的支持而犧牲與其他國家的關係。分析人士認為，這是塞西對美國政府的一次試探。考慮到美國在中東地區的巨大利益，兩國關係可能隨著政治過渡的順利完成而進入調整期。

埃及過去長期“親美”，忽視了與很多國家尤其是鄰國的關係。穆爾西被解職後，埃及在非盟的成員國資格被暫停，其國際地位也受到影響。納法阿認為，如何恢復埃及在中東和非洲的重要地位，提高地區影響力是新任領導人迫切需要考慮的問題。

動蕩之後，埃及臨時政府在外交方面動作頻繁，一改前總統穆巴拉克時代單一的“親美”政策，轉而尋求外交政策“多元化”，力求達到與多個國家和地區關係的總體平衡，謀求恢復埃及在阿拉伯世界及非洲地區的地位。埃及新一屆政府是否會繼續貫徹這一思路，塞西與薩巴希均給出了較為肯定的回答。可以預見，未來，埃及將在美、俄兩大力量之間找尋微妙平衡，繼續增強在中東和阿拉伯地區的話語權，同時提高在非洲地區的影響力。（完）