新華社北京6月17日電背景資料:俄烏天然氣爭端的由來
新華社記者王龍琴
俄羅斯與烏克蘭持續數月的天然氣談判16日宣告破裂,俄天然氣工業公司當天宣佈對烏石油天然氣公司實行預付款供氣機制。
實行預付款供氣機制並不意味著俄對烏停止供應天然氣,而是烏方支付多少供氣費用,俄就供應多少天然氣。
俄烏天然氣爭端由來已久。目前,俄烏天然氣之爭主要集中在供氣價格上。
烏克蘭天然氣儲量匱乏。多年以來,烏克蘭消費的天然氣大部分從俄羅斯進口,對俄能源依賴很大。同時,烏克蘭又是俄天然氣輸往歐盟國家的主要過境國。俄烏互為盟國時,俄曾以遠遠低於國際市場行情的價格向烏提供天然氣。
2004年烏克蘭“橙色革命”後,烏開始奉行“脫俄親歐”政策,俄烏關係開始惡化。2005年12月,俄開始要求烏以市場價格從俄購買天然氣。從此,俄烏在天然氣供應價格、過境費用和債務償還等問題上爭執不斷。
2009年1月初,俄因上述爭端中斷了對烏天然氣供應,並一度中斷經烏向歐洲的供氣。後經談判,雙方於同年1月19日簽署了2009年至2019年天然氣購銷合同。
2010年2月亞努科維奇就任烏克蘭總統後,烏克蘭修改前任親西方政策,俄烏關係回暖。2010年4月,俄烏簽署了哈爾科夫協議,俄同意在原合同價格基礎上降價約30%向烏出售天然氣。
此後,由於烏克蘭與歐盟草簽聯繫國協定,並計劃於2013年11月28日簽署聯繫國條約,去年11月初,俄烏天然氣爭端再度爆發。隨著烏克蘭於11月21日宣佈暫停有關與歐盟簽署聯繫國協定的準備工作,同年12月,俄烏雙方商定,烏從俄購氣價格從當時的每千立方米400美元暫時調整為268.5美元。
今年2月,由於亞努科維奇被推翻下臺,上述臨時供氣價格協議成為一紙空文。3月,俄方廢除“哈爾科夫協議”,取消天然氣價格折扣,將供氣價格定為每千立方米485美元,並自4月起開始實施。而烏政府堅持每千立方米268.5美元的價格,同時拒絕支付部分天然氣供應費用。新一輪天然氣爭端再起。
在歐盟的斡旋下,自5月初以來,俄烏雙方就天然氣問題進行多輪談判。6月初,俄方對烏方下達“最後通牒”。俄表示,如果烏方未能在6月16日最終支付期限前按期償債,俄將對其採取預付款供氣機制。由於俄烏雙方立場差距較大,談判最終宣告破裂。(完)