亞太日報觀察| 想修憲的安倍,還想修黨章

亞太日報

text

8月3日,在日本東京首相官邸,日本首相安倍晉三(前排右二)攜眾閣僚合影。 新華社記者馬平攝

文| 亞太日報特約評論員 于強

8月3日,參議院選舉之後的安倍執政團隊調整完成,19名閣員中,8名留任原職,8名首次入閣。

有趣的是,新內閣有三位姓山本的大臣:山本公一、山本有二、山本幸三,他們三個人分別是環境大臣、農林水產大臣和地方創生大臣。

另外,此次內閣調整中,奧運擔當大臣也換了人。7月31日,未獲自民黨推薦的小池百合子打敗自民党候選人增田寬也,當選東京都知事。小池由於在選舉期間對於東京奧運會的籌備工作有所批評,引來時任奧運擔當大臣遠藤利明的反擊。此次內閣調整中,批評過小池的遠藤利明被撤換。接替遠藤的,是原環境大臣丸川珠代,她與新任東京都知事小池百合子都是女性,都是電視節目主持人出身。目前尚不確定這一安排是否能讓2020東京奧運會的籌備工作更加順利。

7月30日,在日本東京澀谷,小池百合子出席競選活動。 新華社記者馬平攝

伴隨着內閣的調整,執政的自民黨黨務系統也進行了調整。由於原幹事長谷垣禎一騎自行車受傷,因此原總務會長二階俊博接替谷垣禎一成為自民党的新任幹事長。

從這次內閣和黨務調整來看,安倍對整個自民黨的控制力得到了進一步的加強。安倍的得力幹將世耕弘成和稻田朋美入閣,擔任經濟產業大臣和防衛大臣。與安倍同派系的清和會的掌門人細田博之,成為自民党新的總務會長。

日本對於首相任期並沒有明文規定,但這並不意味着首相可以一直做下去。因為自民黨黨章第八十條規定,党總裁任期三年,可以連任一次。自民党執政,党總裁成為首相,由於党總裁最多連續當六年,因此日本首相實際上也最多連續當六年。2012年成為日本首相的安倍晉三,2015年連任成功,按照自民黨黨章,他將在2018年任期屆滿。

日本首相安倍晉三資料圖

然而,安倍晉三目前面臨的局面,是黨外黨內都沒有足夠能夠挑戰他權威的人。黨外,短期內還看不到一個能夠抗衡自民黨的在野黨。黨內,除了石破茂,好像也沒有人能挑戰安倍的位置。不過石破茂的派系“水月會”是自民黨的小派系,而且這次內閣調整中,石破茂被調整出了內閣。

同時,安倍啟用了與石破同派系、資歷僅次於他的二號人物——山本有二擔任農林水產大臣。山本有二上次被任命為大臣,是在2006年安倍第一次拜相時,如今10年後他再度被安倍延攬入閣,會不會感激安倍的知遇之恩?本身實力就不強的石破派,會不會就此埋下分裂的種子?

安倍晉三與石破茂

這麼一來,阻擋安倍在2018年任期屆滿之後繼續擔任首相的,只剩下自民黨黨章了。其實勸進安倍的聲音很早就已經不絕於耳,有人說安倍帶領日本拿到了2020年東京奧運會的主辦權,不讓安倍作為首相見證東京奧運會的開幕說不過去;有人說日本消費稅改革是一個漫長的系統工程,必須讓安倍在2018年連任把消費稅改革不斷推進。自民党新任幹事長二階俊博一上任,就明確表示,可以考慮党總裁任期延長的問題。

看來,接下來,安倍除了要修改憲法,還要修改黨章。

責任編輯:李夢歌

作者簡介:

作者:于強,國際關係學院公共管理系副教授,長期從事台灣問題、東亞問題研究。

亞太日報觀察專欄作者均為資深新聞從業人員和國際問題專家,他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念,以獨特的視角評述當今國際大事。