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亚太日报 沃克
拜登早在竞选时就承诺，只要当选，他会在上任后立即签署数十项命令，不仅涉及美国国内的新冠疫情，更与移民、外交和环境污染等全球性事务相关。据其顾问透露，本周三拜登正式就职后，美国的政策“即将发生巨变”，其剧烈程度将“越大越好”。
针对疫情，拜登将实施高达7项民生政策以解燃眉之急，这与特朗普出台新冠措施的迟缓速度形成对比。第一，拜登承诺于3个月内在全国完成1亿支新冠疫苗的注射。第二，他将向注射疫苗的医院增派国家警卫队，并命令联邦紧急措施署向医院提供额外的协助。第三，发起“100天口罩挑战”，要求只有戴口罩的公民才能进入政府所有的大楼或进行跨州旅行。第四，地方独立药店将与大型连锁店直接合作，让民众能更方便地获取新冠药物。第五，因为封锁政策下经济不景气，很多人丢了工作后无法按时付房租，以致被房东驱逐，无家可归，所以，拜登承诺上台后将限制房东的驱逐行为。第六，由于疫情导致学校教学难以正常进行，因此，大学生将无需继续偿还教育贷款。最后，拜登会实行一项资金高达1.9万亿美元的新冠救助法案。
关于移民政策，拜登将在任职首日废除特朗普颁布的《移民保护议定书》，该规定使美墨边境的大量中美洲难民无法入境美国。这一改变至关重要，因为据报道，现在有来自洪都拉斯的大量移民正处于前往美国的途中，目前已到达危地马拉。
其次，由于2018年特朗普实行的“零容忍”移民政策导致来自墨西哥的数千名儿童与家人被迫分离，并被派往拘留所，所以，拜登将安排联邦机构找到相应办法，让这些家庭团聚。
此外，特朗普制定的“穆斯林禁令”也将被撤销。2017年1月，特朗普宣布禁止伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门这7个主要穆斯林国家的公民进入美国。尽管该命令一经颁布就被广泛指责为带有歧视性，但特朗普政府顶住舆论压力，几乎未对其进行重大修改，并实施至今。
美国还将在拜登上任首日重新加入《巴黎气候协定》，该全球性协定签署于2016年，目的是减少温室气体的排放，并促进各国制定相应环保政策。2019年11月，特朗普宣布美国退出该协议，这一决定让许多国家感到不满。
“拜登的一系列允诺并非空谈，他将在正式上任后，通过签署数十项行政命令、总统备忘录、对内阁机构的指示等方式来将其一一兑现，” 拜登的白宫办公厅主任罗恩·克莱恩在美国有线电视新闻网（CNN）的一篇报道中说道，“这些决策旨在解决眼下的诸多危机，重建美好未来。”
回忆4年前，特朗普就职后秉持“逢奥必反（Anything but Obama）”的理念，推翻了或试图推翻奥巴马在移民、税改、医改、外交上的很多政绩，由此发生了“退群废约”和贸易战等事件，这与现在拜登逆转特朗普的政治遗产的做法很相似。那么，这一现象是否能给我们带来关于美国政治的什么启示？
对此，亚太日报评论员胡锦洋分析道，之所以共和党和民主党的总统在执政理念上的分歧很大，是因为这两党背后的支持群体不同，这种分歧导致一些政策缺乏长期执行的惯性。胡还指出了美国选举政治的另一个弊端：老百姓经常只能得到政客的口头承诺，但上台后它们能否实现，却是一个问号。
类似地，亚太日报评论员孙成昊认为，美国两党政治斗争日趋白热化，在一些问题上所持观点的差距越来越大，以此作为互相攻击的筹码，不顾民众的利益。从政策角度看，这导致美国的内外决策缺乏连续性，每隔四年就会遭遇重大调整，难以形成长期有效、对人民真正有益的战略。
还有分析人士认为，美国政策的变化是其两党制产生的必然成果，当一届政府在大选中被击败后，取而代之的一方一定是通过站在反对立场上才会获得胜利，不管对方的政策是否有效，高举反对的大旗才能得到本方选民的支持。就像特朗普对待奥巴马的医改法案一样，长期在美国生活的特朗普一定知道普通民众对医疗保险的巨大需求，但是因为他来自奥巴马政府，所以被推翻也是必须面对的结果。从影响上看，这样的两党制是不会给美国人民带来长期稳定的利好政策的。
除了在制定政策上的差异，据《星期日电讯报》报道，拜登计划将英国作为他在北美以外的首次访问的目的地，以加强他与该国首相鲍里斯·约翰逊的关系，与之对比，特朗普在英国并不受欢迎。2019年6月，特朗普对英国进行国事访问前夕，伦敦、爱丁堡等英国多城市的人们曾通过游行、在广场上放置黄色的巨型特朗普人偶等方式，对该访问进行强烈抗议，原因是特朗普曾对女性进行性骚扰，而且其政策也引发了大众的不满。
虽然拜登曾反对英国脱欧，这与约翰逊的立场相悖，但是，《电讯报》报道说，“拜登（上台后）希望和约翰逊一同肩负起领导世界的责任，因此，他将克服二人之间的所有政治分歧。” 2021年秋季，联合国气候变化大会将在英国苏格兰地区的格拉斯哥举行，这意味着，拜登今年将多次访问英国。作为回访，英国外交大臣多米尼克·拉布就职后将前往美国与拜登会面。另外，由于英国脱欧，美英两国正在制定一项新的贸易协议，但它至少要等到2022年才能敲定生效。
（来源：亚太日报 APD News）