简体中文
超級颶風“桑迪橫掃美國東海岸，已造成１１０多人死亡，並導致約８５０萬戶家庭停電。時至今日，部分地區仍未恢復電力供應，成千上萬的美國人生活在饑寒交迫之中。
分析人士指出，此次風災暴露了美國在民眾災難教育以及城市建設等方面的問題。但美國此次與“桑迪抗爭也有亮點，那就是在災害到來前，地方政府與民眾進行了有效溝通。此外，政府比較妥善處理災後次生問題在一定程度上也降低了災害帶來的負面影響。
暴露出來的問題
10月30日，在美國紐約皇后區，一所住房被颶風吹倒的大樹損壞。新華社記者劉潔攝
颶風“桑迪１０月２９日襲擊美國東海岸，迄今造成大約５００億美元損失。分析人士認為，颶風的很多負面影響本來是可以避免的。
調查顯示，除了意外死亡的災民，大部分在本次颶風中遇難的居民都是一些不聽從政府撤離命令，也不去政府指定避難處、執意留在家中的人。
專家指出，防災救災需要一個強勢政府，面對變幻莫測的氣象災害，政府必須有矯枉過正的勇氣，特別應該著手對民眾進行長期系統的培訓和教育，指導他們從意識上重視災難，教育他們懂得如何預防災難。
此外，颶風“桑迪之所以造成巨大災難，與受災城市的基礎設施陳舊、缺乏資金維護與更新也有很大關係。
拿改造電力設備來說，２００９年，奧巴馬政府撥款４０億美元用於智能電網技術投資計劃，但這筆資金盃水車薪。據估算，僅對電網智能改造的工程就需持續１０年至２０年，耗資需５０００億美元以上。鉅額投資應該由誰出？美國電力私有化起步很早，３０００多家發電、供電和電力零售業公司在用電市場上激烈競爭，為降低成本，這些公司很難進行大規模設備投資。此外，政府對電力價格有一定發言權，電力公司很難通過漲價獲得投資的資金，因此，改造電網對於電力公司來說，可謂是心有餘而力不足。
分析人士指出，在進行城市建設時，要考慮天氣的因素，把正在常態化的極端天氣當做規劃和設計各種設施時必須考慮的重要因素，而不能為了節約建設成本心存僥倖，等極端天氣降臨時，又以人力不可抗拒來推諉。更重要的是，人類在應對氣候變化方面應有更大作為，在減少對環境造成污染破壞的同時，積極發展低碳經濟等，以新的社會運行和經濟運行機制，應對大自然的新變化。
防範措施有亮點
11月1日，在美國新澤西州阿斯伯裏帕克市的一處加油站，市民們排隊等待加油。克裏斯廷·席夫納（新華社發）
分析人士認為，從政府危機管理的角度看，本次美國東部城市對災難天氣的管理基本上是及時和有效的。
紐約吸取了近幾年遭颶風襲擊的教訓，事先建立了一整套防範和處理體系以及對應的措施。在“桑迪到來前、侵擾中和過境後，紐約市政府、紐約州政府、美國聯邦應急管理局等相關政府部門緊密配合、協調應對，採取了一系列的防災減災措施，收到了積極成效。
其中，掌握著最多信息的政府同民眾之間的有效溝通，是本次災難防範的最大亮點。“桑迪到來前，紐約各大電視臺全天不間斷地報道颶風的移動情況。風暴來襲後，紐約州長和紐約市長每天數次發表電視講話，告訴公眾應採取哪些應急措施。紐約州政府專門開設了“桑迪求助熱線，幫助民眾及時解決此次風暴帶來的困難。
為應對颶風，紐約快速啟動緊急預案，將需要進行疏散的區域按照緊急程度劃分為三個，不同層級的區域對應的是風暴可能造成的沿海洪澇災害的不同級別。紐約市政府建議居民提前對此進行了解，在風暴來臨前制定好自己的疏散計劃。紐約市緊急措施辦公室的官方網站還開設了一個叫做“颶風疏散區域查找助手的欄目，市民可以查找自己所處的居所、辦公室或學校是否在紐約市劃定的疏散區範圍內。
颶風過境後，受災地區政府妥善、靈活地解決災後出現的新問題，採取高速路免費、出租車拼車等多項臨時措施，緩解人們出行難題。
為緩解災後油荒導致的加油站前排長龍的情況，紐約州長和紐約市長提出加油配給制的方法，紐約市及周邊數縣９日起開始施行。按規定，車輛牌照按照尾號單雙號劃分，單號只能限定在單日加油，雙號只能在雙日加油，出租車、應急車輛及個人儲油罐可不受限。這是自上世紀７０年代能源危機時期以來，紐約首次大規模分號限購汽油。
“桑迪過後的幾天內，為有效利用交通資源，紐約市政當局還曾臨時允許出租車讓乘客“拼車，並作出詳細規定，第一名乘客打表計費，之後上來拼車的乘客可以議價，但要遵循指導價，並按街區範圍給出了不同距離的指導價價目表。
此外，聯邦政府和紐約市政府還臨時推出多項優惠貸款措施，支持受災最為嚴重的中小企業。