中韓親密日朝接近 東北亞格局悄然生變

亞太日報

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亞太日報綜合報道,中韓兩國7月3日就政治安全、經貿、人文和國際合作等方面簽署了多項協定。另外,兩國也在朝鮮核問題上表述了堅定反對立場。外媒的報導重點集中在中韓接近、日朝接近帶來的東北亞地緣政治格局改變方面。

《華爾街日報》 報導,中國和韓國承諾加強雙邊關係的同一天,日本也宣佈將解除對朝鮮的部分制裁。在風雲變幻的亞洲,中國和日本都在試圖彰顯更大的影響力。

報導稱,就在習近平訪問韓國的當周,日本決定擴大在亞洲地區的軍事角色,韓國和中國都對日本此舉保持警惕。習近平此行也改變幾十年來中國領導人總是首先訪問朝鮮而後才會訪問韓國的傳統。

日本首相安倍晉三在東京宣佈,日本與朝鮮達成一項協定,將減輕對朝鮮的制裁,以換取對幾十年前日本公民被朝鮮綁架事件進行調查。雖然日本仍計畫遵守聯合國對朝鮮的制裁,但上述決定的作出正值以美韓為首的國際社會尋求繼續一致譴責朝鮮核問題及武器發展計畫之際。

報導稱,這種外交操作也可能對美國在亞洲的盟友關係造成影響。許多外交人士和分析人士認為,通過訪問首爾,習近平正尋求利用韓日之間關係緊張的時機,進一步削弱這兩大美國亞洲盟友之間的關係。

報導稱,幾年來,隨著中國國際地位和影響力的上升,東亞各國尋求重新議定各自的角色。在過去的十年裡,日本經濟不景氣促使韓國與中國建立經濟關係。中國目前是韓國最大的交易夥伴。朴槿惠就任總統以來,在處理朝鮮問題上,韓國也把中國視為一個合作夥伴,而不是一個障礙。

分析師們稱,對於長期以來一直將日本視為死敵的朝鮮而言,與北京和首爾的關係惡化促使其轉向東京尋求急需的現金支持。

國際社會週四再度看到了首爾與東京之間受損的關係。在針對朝鮮問題上,韓國週四警告日本稱,日本政府解除對朝制裁的任何措施都不應超出韓美日在朝鮮核武器和導彈問題上的合作框架。此外,日本政府發言人稱,朴槿惠此前一天對日本重新評估慰安婦問題道歉聲明措辭的批評“非常令人遺憾。

報導分析,一些長時間以來所持的立場並沒有發生變化。峰會會談結束後,習近平和朴槿惠在應對朝鮮核專案問題上顯示出重大分歧。習近平強調恢復對話,為朝鮮提供可以令其放棄核武器的鼓勵措施,而韓國則需要朝鮮先拿出行動,表示自己徹底放棄核項目的誠意。

報導稱,雖然中國和韓國保持密切的聯繫,但不太可能加大對朝鮮領導人施壓的力度。中國對朝鮮的長期政策是確保朝鮮政權不發生內爆進而引發地區動盪,幾乎沒有人認為中國的這一政策發生了任何顯著改變。

《紐約時報》 報導,習近平已下定決心,要擾亂美國在東北亞地區的聯盟,鞏固地區安全合作新架構的主張。他提出的這一架構中,中國是主導者。

報導稱,過去,中國領導人在訪問韓國前會先訪問盟友朝鮮。然而,習近平對朝鮮領導人金正恩似乎態度冷淡,他既沒有訪問平壤,也沒有邀請金正恩到北京。相反,他對韓國總統朴槿惠態度親切, 韓中之間2700億美元(約合1.67萬億元人民幣)的貿易額,以及朴槿惠與日本之間冷若冰霜的關係,給中方削弱美國的雄心提供了更廣闊的前景。 日本是美國在亞洲的最重要盟友。

同時,朴槿惠敦促習近平憑藉中國的經濟影響力,迫使朝鮮停止核武計畫。可是中國一直不願施加這樣的壓力,這是因為比起朝鮮的核威脅,中國更害怕朝鮮政局的動盪會波及中國境內,這一立場讓韓國和美國感到失望。

美國前東亞和太平洋事務副國務卿李維亞稱,面對習近平建立中韓新關係的大膽舉措,朴槿惠可能會提出重大要求作為回報。她的重大要求有可能是請中國對朝鮮施加重壓,以停止朝方的核計畫。

韓國官員稱,朝鮮2日從東部城市元山向東部沿海水域發射了兩枚短導彈,這一跡象表明,金正恩留意到了習近平的訪問。

就在習近平抵達首爾之前,日本宣佈將減輕對朝鮮的制裁。朝鮮已經答應調查幾十年前日本公民被朝鮮綁架的問題。日本首相安倍晉三稱讚了朝鮮的舉動。他在一則聲明中說:“這只是一個開始。我們將竭盡全力解決此事。

李維亞稱,奧巴馬政府依然相信,儘管日韓之間存在問題,但韓美關係基礎穩固。

“這是中國的又一次努力,為的是直接向美國傳達一個資訊,即自己正試圖重塑該地區,並且願意施展拳腳,從而展示中國是一個重要角色,李維亞前不久在北京說,“破壞韓國和美國之間的關係的努力“不會起作用。

但相比中韓之間蓬勃發展的雙邊貿易,去年美韓之間的貿易額為1250億美元,大體上與前年持平,依然停滯在與前年相當的水準上。

但前不久的一項調查表明,總的來說,要在韓國人的心裡獲得一席之地,中國還有很長的路要走。由首爾峨山政策研究院開展的這項調查顯示,韓國人對中國的態度比去年更積極,這是兩國關係升溫的結果。但調查結果也表明,在韓國,美國最受歡迎,也是發生戰爭時最重要的盟友。

調查中,66.4%的受訪者表示自己認為中國依然是一個威脅,相比於去年的數字有所下降,那時有73.2%的受訪者視中國為威脅。

日本共同社報導,自朝鮮戰爭以來,中國一直與朝鮮保持著“鮮血凝成的友誼即同盟關係,然而中國國家主席習近平上任後首次訪問朝鮮半島時選擇的卻不是平壤而是首爾。中國對朝鮮堅持成為有核國家感到焦躁,國內甚至出現了應改為“中韓同盟的意見。同一天,日本與朝鮮向著改善關係邁出了一步。東北亞4國撇開為維持日美韓合作煞費苦心的美國,開始探索各自新的位置,戰後秩序正在悄然改變。

韓國朴槿惠政府自4月客船沉沒事故後一直遭到國內輿論的嚴厲批評,故將大力宣傳習近平訪韓的意義作為今後推進政策的動力。

  

不過韓國不得不顧及盟友美國,外交部負責人強調稱,“認為我們在接近中國的觀點是誤解。去年,美國副總統拜登對提議舉行美中韓“戰略對話的韓國表示,“向對手(中國)下注不是好事,反應冷淡。

  

有關習近平訪韓,美國政府人士從對朝鮮形成壓力的意義上予以肯定稱“這是好事,但同時也分析稱:“中國正試圖改變美國與亞洲盟國構築起來的秩序,最先鎖定的目標是韓國。

  

中國外長王毅評價中韓關係“處於歷史最好時期,其背景包括中朝關係降溫以及“邦交正常化以來最差(中國政府人士語)的中日關係。

  

對中國而言,與韓國的合作或使美國亞洲政策的關鍵即日美韓合作產生隔閡,有可能成為重組美國主導的亞太秩序的“起爆劑。 從現實的戰略性觀點分析,中國冷落了“社會主義兄弟國家朝鮮。

  

安倍政府因重新調查綁架問題而與朝鮮縮短了距離,在看待中國這一動向時保持了一定的從容心態。日本政府有關人士3日指出“國際社會一般認為‘中韓’與‘日朝’是對立關係,中國想孤立日本的意圖落了空,他透露了最近的“日朝靠攏具有牽制中國的意義。