外媒:奧巴馬將訪緬甸 反對派視作救星

亚太日报

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2013年奧巴馬在白宮會見緬甸總統吳登盛,新華社發。

【亞太日報】東盟首腦會議和東亞峰會將在緬甸首都內比都召開,美國總統奧巴馬將出席峰會。據中評社報道,有評論認為當前緬甸政局複雜敏感、暗潮洶湧,反對派害怕具有軍隊背景的文人政府以及軍方暗地操控明年的大選,因此,他們將美國總統的到來視作是扭轉局勢的救命稻草。

緬甸政治評論員吞昂(AungTung)近日在《外交官》雜誌撰文,就緬甸現在在政治、社會和經濟上遇到的困難進行說明,他呼籲奧巴馬向這屆政府施加更多壓力。編譯如下:

11月中旬在緬甸首都內比都將召開東盟首腦會議及東亞峰會,這是緬甸第一次承辦該峰會,屆時,美國總統奧巴馬將出席,並帶來重要的訊息給緬甸政府。而奧巴馬所關注的,正是緬甸當下的民主進程。

2012年末,奧巴馬曾第一次到訪緬甸,他在仰光大學發表的演講中強調:“我站在這裡,只因我對這個國家充滿信心,因為她正在發生改變將為世界樹立典範。在這個漫長的轉型過程中,美國終將與緬甸同在。

  

在這段無比“漫長的轉型旅途中,緬甸必須依賴美國的幫助,因此,這次峰會上奧巴馬必須就一些最基礎性的議題提展開討論,包括:

第一,緬甸即將在2015年進行總統大選。現在有兩件要緊的議題政府還未去做:緬甸選舉委員會應進行改革,吸納主要政黨成員成為委員,同時,允許針對選民的教育活動開展。

第二,緬甸的和平進程,這顯然是一條崎嶇不平的道路,就在最近,緬甸國防軍才和北部的部落武裝發生交火。如果沒有和平的國內環境,緬甸民主化無法成功,而如果要維持中央政府和少數民族地區之間長久的和平,那麼,無論國防軍還是部族勢力都須做出根本性轉變,例如說,國防軍要拿出結構性的調整政策,同時,澄清國防軍與吳登盛文人政府之間的複雜關係。而且,個過程還應受到民間社會力量的監督。

第三個挑戰是緬甸正經歷前所未有的針對少數人的暴力,尤其是對那些北部的穆斯林族群——羅興亞人,在2015年大選以前,緬甸政府和羅興亞人還可能爆發大規模衝突。

暴力事件與2008年的新憲法不無聯繫,2008年頒佈的那部新憲法至今存在很多爭議,其中第436條要求今後的任何修憲行為,都必須獲得議會75%比例的贊成票,這正是問題的所在。

第四是經濟改革,緬甸政府推行的土地改革政策還有待完善,確保它能夠惠及更廣大的人群。在緬甸,農耕用地被軍方強佔的現象嚴重,而在緬甸的6000萬人口中,有三分之二是農村人口,因此,土地改革將直接關係到到這個國家未來的穩定以及民主化進程。

緬甸確實在發生改變。但是,通往民主的路程卻是十分危險的,我呼籲奧巴馬以及其他國家的領袖,借這次東盟和東亞峰會的契機,推動緬甸民主走向正確的道路。