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亚太日报 Shannon
联合国难民事务负责人在周二发出警告称，国际社会越来越没有能力在也门、利比亚和埃塞俄比亚等国维护和平，这迫使人道主义组织经常要在他们无法解决的冲突中工作。
菲利波-格兰迪提醒联合国安理会，在没有解决冲突的情况下，陷入这些暴力对抗的人们所面临的后果“将变得越来越严重”。“相关政治解决方案似乎越来越少，而且与目标相差甚远，”他说道。
这位联合国难民事务高级专员表示，他的办公室和其他人道主义组织正在竭力帮助约8400万越境逃亡的难民和在本国境内流离失所的人，试图为他们提供人道主义支持、住所以及安全的生活环境。
格兰迪在日内瓦向理事会和联合国记者发表讲话后，捐助方周二创纪录地认捐了超过10亿美元，以支持难民署2022年的工作。虽然他对这一重要支持表示欢迎，但格兰迪说，这些捐助不足以支持该机构明年所面临的日益增长的挑战，这些挑战主要是由冲突、气候变化以及疫情造成的。
他表示，难民署正在呼吁提供约90亿美元的资金，来支付其明年在136个国家和地区的业务。几乎一半的资金将用于紧急情况，以帮助数量创纪录的被迫流离失所者，特别是在中东和非洲，以及在阿富汗、埃塞俄比亚、缅甸、委内瑞拉还有在其他地方逃离家园的数百万人。
当被问及他是否为明年的数百万难民和流离失所者看到希望时，格兰迪说：“我看到到处都有希望的曙光 —— 如果某些事情得以完成的话。”
“问题是这些事情会不会做？”他问，“各州是否会更多地合作以尝试解决这些问题？是否会投入更多的资源来应对？会不会给予人道主义行动的中立性和安全性？”
最后他说道：“这些问题的进展仍然不是非常乐观，特别是在合作和寻求解决方案方面。”
格兰迪指出，难民署在高度政治化的情况下开展工作，而且需要越来越多地与“事实上的当局”打交道。这些当局没有得到国际承认，但在难民署开展工作的许多国家控制着一些地区。他强调，这些情况往往因政治因素、制裁和其他限制而变得复杂。
格兰迪还称，各国经常警告他，难民署不应将人道主义行动政治化，但“我不断提醒各国，如果有人将人道主义行动政治化，那就是各国，而不是联合国的这个机构，更不是难民署。”尽管如此，难民署在埃塞俄比亚被各方指责支持敌对方。他警告说这使他们的工作人员很不安全，也不利于有效的人道主义行动。“我们行动的初衷是有更多的担当，期望人道主义行动者能够解决问题，而在现实中，甚至我们拯救生命的空间都被缩小了。”
格兰迪表示自己刚刚结束对墨西哥和中美洲北部的访问，在那里他看到了“流离失所原因的复杂性”—— 冲突、人权被侵犯、暴力犯罪团伙、贫困、不平等、气候变化还有国家管理的不到位。
格兰迪称，自己向安理会传达的信息是重点关注其中一个因素： 冲突 。因为如果能够在稳定方面取得进展，那么也许就能缓解导致数百万人流离失所的“恶性循环”。
他还呼吁安理会为联合国对阿富汗塔利班统治者的制裁提供“最大化的人道主义包容”，以帮助面临极端饥饿和其他人道主义挑战的2300万阿富汗人。格兰迪警告说，阿富汗经济的大范围内爆将几乎不可避免地引发更大范围的阿富汗人口外流，以求在邻国和其他国家得到更好的生活。
他说：“这是目前仍然可以预防的事情，但它需要迅速的行动”，以确保经济正常运作，包括现金流和相关业务。
（来源：亚太日报 APD News）