郭樹清：多管齊下 穩步開放資本市場

圖為1月14日，中國證券監督管理委員會主席郭樹清在由香港特別行政區政府和香港貿易發展局聯合舉辦的以“亞洲：締造全球新形勢為主題的“亞洲金融論壇2013上發表演講。新華社記者黃本強攝。

中國證監會主席郭樹清14日在香港出席亞洲金融論壇時表示，中國將進一步改善現有投資環境，加大金融交易產品和交易工具的多元化，促進國內資本市場的開放。

郭樹清在主旨演講中說，未來將會進一步擴大合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外個人投資者（RQFII）額度，鼓勵海外資金投資內地。“QFII及RQFII占A股市場的比例現在只有1.5%、1.6%，未來有望擴大至目前的9到10倍。

郭樹清說，中國資本市場的開放程度其實並非像IMF等國際機構評估的那樣低。在國內和海外上市的中國公司中，有超過15%的股權由海外投資者掌控。此外，中國中小企業對資本的需求也非常大。去年有超過1000家中國公司，包括很多中小企在新加坡、香港等地成功上市。

除鼓勵境外機構及個人參與內地資本市場投資外，郭樹清還表示適合時間推廣QDII（合格境內機構投資者）及QDII2（合格境內個人投資者），逐步擴大中國國內民間的對外投資，包括對海外資本、債券和房地產市場的投資。

放寬內地公司在港上市條件

在談到香港與內地合作時，郭樹清說去年兩地的金融合作邁上了一個新台階。“一方面香港在評估內地資本市場方面更加便捷；另一方面我們也放寬了內地公司在港上市的條件。

“下一步我們將進一步研究內地和香港證券及期貨業務合資發展。他又指出，將支持跨境ETF和債券市場發展，並尋求註冊基金在兩地獲認可、發行及上市。

方正證券經濟學家湯雲飛接受騰訊網採訪時認為，鼓勵更多公司走出去上市，並不等於說A股上市要加強審核和IPO數量的壓縮，而是意味著鼓勵更多企業到國外，會更有利於利用外資。

受此利好提振，今日資金大舉流向A股，板塊全線飄紅。截止收盤，滬指報2311.74點，上漲68.74點，漲幅3.06%，成交1236億元；深成指報9316.27點，上漲298.54點，漲幅3.31%，成交1247億元。

QFII (合格境外機構投資者) 和RQFII(人名幣合格境外個人投資者)制度是在資本項目尚未完全開放的國家和地區，實現有序、穩妥開放債券市場的特殊通道。市場人士分析認為，QFII、RQFII擴容並不意味著短期內會有大量新增資金湧入，但對A股市場尤其是藍籌股走勢，將構成中長期利好。

據國家外匯管理局數據顯示，海外機構去年通過合格境外機構投資者(QFII)項目總計獲得了158億美元的新投資額度，QFII 去年總投資額達到374億美元。