经过一个月的施工,由六家建筑商设计的八道美国-墨西哥边境墙原型已经于近日在临近墨西哥的加州圣迭戈市建造完毕。接下来,这些“样板墙”将在性能测试阶段接受来自大锤、火把和电动工具的打击。
据美联社报道,这八道“样板墙”材质不同,高矮不一:其中一半为水泥混凝土构造,另一半为其他材料;有些融入了透视结构,有些顶部采用圆形金属管设计——这样就不容易被攀爬用的钩子钩住了。它们的高度从18至30英尺(约5.4米至9.1米)不等,造价在30万至50万美元之间。
今年1月,特朗普签署行政令,要求美国海关与边境保护局(USCBP)在美墨边境建造隔离墙。沿着美墨边境修筑一道移民墙是特朗普自竞选以来许下的承诺之一。在他看来,这道墙可以有效减少墨西哥非法移民和毒贩,从而维护国家安全。他曾经这样形容这道墙:漂亮、高大威严、坚固且不可穿透。此外,他还希望边境墙能包含太阳能元素,但这在已经建好的“样板墙”中未能体现。
不过,“样板墙”的性能测试在未来一个月内暂时不会启动,因为水泥仍需要一段时间凝固。海关与边境保护局代理副局长维蒂洛(Ronald Vitiello)说,长达两个月的性能测试结果可能意味着,多种“样板墙”的设计都将被融入正式的边境墙建设中。
维蒂洛表示,工人将在测试期间检查以下问题:“这些墙可以爬吗?可以从地下穿过去吗?能承受切削工具吗?”按照此前海关与边境保护局的要求,边境墙必须配有反攀爬措施,且地下深度至少达到6英尺(约1.8米),以防止挖地道行为。
此外,测试结果也将对未来国会提供的修墙预算产生影响。今年7月,众议院通过预算草案,其中包括拨款16亿美元用于建造美墨边境墙的内容。然而据此前估计,边境墙的总成本恐突破200亿美元,且该草案打破了特朗普的承诺,即边境墙费用将完全由墨西哥支付,无需美国纳税人操心。
据美联社报道,到目前为止,已经有三宗诉讼试图阻挠施工。在这些原告看来,行政机关无视环境评估和其他法律执意建造边境墙属于越权行为。
海关与边境保护局发言人迪亚兹(Carlos Diaz)则表示,被选中的边境墙原型可以在日后作为边境安保措施的补充。
然而外界分析认为,边境墙并不能像特朗普说的那样,阻止贩毒者和非法移民进入美国。据新华社报道,美国智库伍德罗·威尔逊国际学者中心墨西哥研究院副主任威尔森(Christopher Wilson)说:“边境墙无法阻止毒品流入美国。加强边境执法能够改变的是毒品入境的时间和地点,对毒品入境的数量影响相对有限。”
另一家美国智库布鲁金斯学会的资深研究员费尔巴布-布朗(Vanda Felbab-Brown)指出,贩毒者有很多手段越过边境墙将毒品带进美国。跨国犯罪集团最常用的手段,是将毒品夹藏在车辆暗格或混在合法货物内,从入境口岸或边境检查站运入美国。此外,贩毒者还可以使用降落伞、无人机、船只和地道等把毒品运入美国。
华盛顿拉丁美洲研究所高级研究员艾萨克森(Adam Isacson)认为,更好的缉毒策略是增加口岸边检人员编制和配备先进边检设备,而非修建边境墙。
另一方面,在拦截非法移民的作用上,边界墙也只能起到象征性作用。夏威夷大学地理学教授琼斯(Reece Jones)指出,研究边境墙和边境安全的学者一致认为,这堵墙并不能有效阻止偷渡者在两国之间的流窜。更何况,许多美国境内的非法移民都是通过合法途径入境的——例如先使用合法签证进入,之后逾期滞留。
但琼斯同时指出,对于公众和选民来说,用实体边境墙的概念向他们介绍边境安全和安保形势的变化要比谈论其他机制容易得多。
(来源:界面新闻)