2016年5月31日,在馬里北部加奧,中國第四批赴馬里維和醫療隊救治襲擊事件傷者。 新華社發趙子權攝
文| 亞太日報特約評論員 黃日涵、徐磊祥
6月1日淩晨,聯合國駐馬里多層面綜合穩定特派團(“聯馬團”)營地的維和部隊遭遇自殺式恐怖襲擊,造成重大傷亡,其中中國維和人員1人犧牲,4人受傷。
去年11月,馬里首都發生恐襲事件,三名中鐵建高管遇難。而近些年來,已經有超過10個國家的維和人員在馬里地區付出生命代價。這個西非內陸國家為何恐襲頻發,恐怖組織此次為何攻擊“聯馬團”,是否有意針對中國維和人員?值得我們深入思考。
維和部隊營地也不安全
“聯馬團”的加奧營地本身是一個風險係數極高的營地,根據“精忠藍盔”提供的信息,這一營地處於馬里衝突各方的中心地帶。這一地區自古以來就是馬里的交通要道,自然也是各方覬覦的關鍵地區。聯合國維和部隊派駐這一地區實際是在用生命鑄造一個隔離帶,來保護馬里地區的安全。
從實施手段上來說,與半年前在馬里首都發生的襲擊事件相比,本次恐襲事件在技術上有了更大的提升。之前,在馬里已經連續發生了三次汽車炸彈襲擊事件,可以充分證明當地恐怖組織分支機構製造汽車炸彈的水平。
2015年10月28日拍攝的聯合國馬裏多層面綜合穩定特派團位于加奧的一處營地的入口。新華社記者潘思危攝
當地恐怖組織主要是基地組織的分支“伊斯蘭馬格裡布”,其骨幹成員最近陸續遭到追殺或者抓捕,所以本次事件可以被視為是專門針對聯合國維和部隊的一次報復行動。
聯合國營地一般採用鋼筋混凝土作為防爆牆,或者採用喬士Hesco防爆牆。這種防爆牆採用代替沙袋的成型模塊,填充物包括土、沙、礫石、碎石、垃圾等。而且可以根據實際情況,調整高度、長度,安全性能總體較高。
一般情況下進入營地的外來車輛是需要提前預約的,門口的安保人員會對每一輛進入車輛進行爆炸物核查,並且核對車上人員。所以要進入營地製造恐怖襲擊,難度是很高的。
維和部隊為何成為襲擊目標
聯合國維和部隊在所在地區一般保持中立,也沒有反恐的職能,為何成為恐怖襲擊的對象?
2016年6月1日,在塞內加爾達喀爾機場,馬里維和部隊遇襲事件中一名中國傷員抵達後被送上救護車。 新華社發
一方面,“聯馬團”可能與地方勢力產生了矛盾。這次受襲擊的“聯馬團”營地正是馬里北方三大區的加奧,這裡是阿雷格族的活動區,自去年就有報道部分北方武裝組織與“聯馬團”發生衝突。有分析說,“聯馬團”的維和行動可能妨礙了部族武裝製造事端增加與政府和談籌碼的計劃。
另一方面,恐怖組織的圍魏救趙之策。無論是基地組織還是“伊斯蘭國”,這些恐怖勢力在敘利亞和伊拉克受到的壓力越來越大,即使是在利比亞也成了國際反恐聯盟的緊盯目標,因此在馬里連續發動恐怖襲擊,旨在轉移國際社會注意力,減輕在敘利亞、伊拉克和利比亞所承受的壓力。
從去年的馬里首都恐怖襲擊到這次“聯馬團”營地受襲,中國都有明顯的人員傷亡,那麼中國是否已經成為恐怖襲擊的特定對象呢?從這兩次襲擊地點上來看,一個是酒店,一個是“聯馬團”駐地,並沒有明顯的中國元素,因而很難說這是專門針對中國目標發動的襲擊。
中國赴馬里維和部隊實戰演練。 資料圖片
從被襲擊的可能性來看,在馬里加奧地區,中國維和部隊更多承擔的是工程與醫療任務,與當地部族武裝並沒有直接的衝突。這也證明,中國人並不是馬里系列恐怖襲擊的特定對象。
馬里恐怖主義肆虐的根源
一系列恐怖襲擊事件之後,人們更加關注馬里恐襲不斷的內在根源。綜合來看,馬里的政局不穩是造成恐襲頻發的首因。自2012年發生軍事政變以來,馬里國內政局持續不穩。馬里北方三大區域的主要民族阿雷格族發動武裝叛亂尋求獨立,而且還攻入南部政府軍主要控制區。聯合國也是在那時向馬里派駐聯合國駐馬里綜合穩定團。雖經各方努力馬政府與阿雷格族武裝達成和解,但是政府對北方區域的控制力還很薄弱,部族武裝不時製造暴力事件。
基地組織的分支“伊斯蘭馬格裡布”成員。 資料圖片
境內外恐怖主義的勾結聯動是恐襲頻發的次因。馬里的本土恐怖組織主要是“納賽爾主義獨立運動”和“ 伊斯蘭馬格裡布基地組織”,去年馬里首都恐怖襲擊事件就是他們發動的。近段時間以來,敘利亞、伊拉克和利比亞等國家的恐怖組織不斷遭到國際反恐聯盟的軍事打擊,控制地區大幅縮小,生存壓力驟增。這就導致這些恐怖組織會分派一些力量去週邊發展,或者是加大對週邊地區追隨者的支援。
在馬里,既存在國際恐怖組織的分支和追隨者,北部地方政府力量又薄弱,這就給外部恐怖勢力的介入提供了良好的土壤……這些因素交織在一起,使馬里逐漸成為恐怖襲擊的重災區。
責任編輯:李夢歌
作者簡介:
黃日涵,中國與全球化智庫一帶一路研究所所長、萬里常安海外風險研究院院長;
徐磊祥,萬里常安海外風險研究院研究員。
亞太日報觀察專欄作者均為資深新聞從業人員,長期從事國際報道,他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念,以獨特的視角評述當今國際大事。