作者:闫桂花
至关重要的组阁谈判宣告破灭,默克尔乃至整个欧洲未来都亮起了红灯。
周日(19日)晚间,亲商的自由民主党(简称自民党,FDP)以不可调和的分歧为由退出组阁谈判,意味着德国临时总理默克尔要么需要组成一个少数派政府,要么举行新的选举。
这是默克尔在任12年来面临的最大挑战,无论选择哪条道路,她的政治生涯都可能面临终结。与此同时,德国新政府组阁僵局也将给整个欧盟带来影响。
“在国家现代化或者信任共识方面,四个谈判方没能达成共同愿景,”自民党领袖林德纳(Christian LIndner)在谈判截止日期过后的周一凌晨宣布,“与其糟糕地统治国家,不如不要去统治。”
在今年9月大选结束后,在没能获得多数席位的情况下,默克尔领导的基督教民主联盟(简称基民盟,CDU)及其巴伐利亚姐妹党基督教社会联盟(简称基社盟,CSU),一直在与自民党和绿党进行组阁谈判。
移民问题是谈判的一大障碍。继2015年-2016年吸收了120多万难民后,移民问题就成了德国国内最具争议的一个政治话题,对默克尔开放边境政策的不满刺激了该国极右翼党派、德国另类选择党(AfD)的崛起。在9月大选后,这个党派成为该国第三大党,50多年来首次进入议会。
在组阁谈判过程中,针对在多大程度上允许过去两年入境德国的难民家人与之团聚等问题,各方出现了严重分歧。另外,在气候变化等问题上也一直没能达成共识。绿党希望大规模减少煤炭发电产能但另外几方担心这可能导致就业流失。
现在,四党组阁谈判似乎已经结束,默克尔可以选择与自民党或者绿党组成少数派政府,在具体政策投票上寻求其他党派支持。该国另一个大党、过去四年与默克尔联合执政的社会民主党领袖舒尔茨已经排除了与默克尔再次联合组阁的可能性。上周日他在纽伦堡一次会议上表示,“选民不认可这种大联盟政府。”
如果无法成功组阁,那么总统施泰因迈尔可能会宣布解散现有议会,呼吁重新大选。如果要这样做,那么施泰因迈尔首先需要发起一项动议,让议会投票是否令默克尔继续担任临时总理。
英国《卫报》称,此举可能改变德国国内的政治辩论风向,从关注各党派的政策分歧转到默克尔身上,即她是否还有足够能力组建一个强有力的政府。
在上周日谈判截至日期还未到达时,德国《图片报》发表评论称,“今天是决定默克尔女士的命运的日子。如果她不能组成联盟,那么她的总理位子可能就危险了。”
德国《世界报》一项民调显示,61.4%的受访者认为,谈判破裂意味着默克尔无法再继续担任总理,只有31.5%持对立看法。
周日晚间,默克尔在谈判破裂后宣称这一天“几乎成了历史性的一天”,并坚称各方本来可以达成妥协,尽管在移民、能源等问题上差异巨大。她对自民党的退出表示“遗憾”。
她说,周一她会联系总统,“告知目前情势,然后我们必须看看情势如何进一步发展。”
“至少这是深刻审视德国前途的一天。身为总理,作为看守总理,我将竭尽所能,确保这个国家继续得到妥善治理,度过艰难的数周。”
作为欧洲第一大经济体,德国的政府组阁僵局也将给欧盟带来连锁效应。欧盟预算执委厄廷格(Guenther Oettinger)警告,默克尔无法组成政府将“危害欧洲、强化该地区的民粹主义势力”。
(来源:界面新闻)