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生活垃圾强制分类首日，垃圾分类箱已经在南京市大部分小区陆续“上岗”。 肖日东 摄
中新网南京11月1日电 (记者 申冉)垃圾怎么分连夜“补课”、小区垃圾站督导员把关指导、四色垃圾桶紧急“上岗”……11月1日，是南京正式实施生活垃圾强制分类的首日，从前夜就开始在当地的居民小区、朋友圈里“热闹“起来。随着国内上海等城市去年实施垃圾强制分类以来，经过近一年的慎重调研和准备，自当日起，南京也正式加入该行列。
居民在督导员的指导下整理垃圾袋。 肖日东 摄
1日凌晨零点之后，在南京市民的朋友圈里，到处都是“熬夜”学习垃圾分类的好市民和“临时抱佛脚”求助垃圾分类规定的“后知后觉”者；1日一早，就有当地网友紧急“淘宝”分类垃圾箱的消息，有网友开玩笑，这或将成为今年“双十一”南京地区最热销的商品。
南京市人大常委会党组书记、主任龙翔带领常委会部分组成人员走访小区垃圾分类点。 肖日东 摄
“过去的垃圾箱根本没法完成分类任务，一早上为了倒垃圾，确实有点忙乱。”南京市民张女士苦笑着告诉记者。
记者还注意到，在不少小区的垃圾站前，倒垃圾的居民已经自觉排队，等待督导员的指导。
南京市实施垃圾强制分类首日，不少垃圾箱前都有督导员“站岗”。 南京市城管局供图
“这个垃圾袋里有厨余垃圾，请捡出来另外放。”南京市鼓楼区一小区的垃圾分类督导员一边跟居民解释，一边告诉记者，为了协助居民正确分类垃圾，所有人工督导员早上六点多就“上岗”，“镇守”四个垃圾箱一天，“还有很多市民不了解今天起要垃圾分类丢弃，像过去一样一大袋子放一块扔过来。我们就要一样样去跟他们解释，要求重新整理垃圾袋。”
据统计，作为特大城市，南京平均每天每个人要产生1公斤左右生活垃圾，全市一天产生垃圾量8000多吨。2017年，南京被列入全国先行实施垃圾强制分类的46个试点城市之一。2020年，立法工作正式提上日程。当年7月31日，在江苏省十三届人大常委会第十七次会议第四次全体会议上，南京市人大常委会提交审议的《南京市生活垃圾管理条例》(下文简称《条例》)获全票通过。11月1日，《条例》正式实施。
城管工作人员开出了首张垃圾分类个人罚单。 南京市城管局供图
为了解垃圾分类首日实施情况，南京市人大常委会党组书记、主任龙翔带领常委会部分组成人员，一大早就走访该市多个小区，进行现场督察。
在该市建邺区的星洲府澜庭小区内，一长排垃圾分类宣传展板已经把生活垃圾分几类、谁是垃圾分类责任人、出现混收混运怎么办？拒不分类怎么处罚等内容展示得清清楚楚。
据了解，该小区有居民252户，是南京市第一批进行“撤桶并点、定时收运”先行先试的小区。
小区居民周爱玲告诉记者，实施垃圾分类，跟以前相比，好像是有了一些不方便，垃圾收运时间、地点固定了，丢垃圾不能随时了，离得远的楼栋还要多走一段路。“但是垃圾分类以后，我们也明显发现，有了志愿者的分类督导，集中收运点周边的环境卫生有了很大改观，垃圾桶周边的流浪动物不见了，蚊虫苍蝇越来越少了，没有人围着垃圾桶扒拉可回收物了，小区的环境变得更加整洁有序了。”
督导员协助居民正确分类倾倒垃圾。 南京市城管局供图
据小区工作人员介绍，该街道还为每户居民配发了垃圾分类“三件宝”：厨余垃圾桶、可回收物收集筐和印有二维码的可溯源垃圾袋。“这‘三件宝’在垃圾分类中起到了不小的作用。比如，购物筐有两个功能，方便群众菜场买菜，减少塑料袋的使用，放在家里可以盛放塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐等小件可回收垃圾，方便居民拎到投放点来。”
“我们在此前的调研中注意到，以往城市垃圾从收集、运输到处置都由政府大包大揽，实行的是保姆式服务。在垃圾的处置上，垃圾的制造者成了旁观者、局外人。也因此造成了垃圾分类工作推行实施的被动。”南京市人大常委会法工委主任、法制委副主任委员夏德智介绍，因此，南京特意在《条例》中，按照“谁污染谁治理”的原则，明确了垃圾产生者的责任，让垃圾处理这件“麻烦事”变成每个人的“份内事”。
在1日当天，南京也开出了首张垃圾分类个人罚单，针对某餐馆业主经教育后仍未按规定分类投放生活垃圾的行为，开具了30元的罚单。
“南京在《条例》制定中，特别加入了‘个人未按要求分类投放的，拒不听从劝阻的，处以警告或者二百元以下罚款。’的条款，希望树立法治权威，对情节严重的违法行为设置较高处罚额度，以严格的责任追究督促绷紧垃圾分类的‘弦’。”夏德智表示。(完)