各國都是如何防踩踏的

2015年1月1日，公安執勤的勤務用車停在上海外灘地區。當日，上海市政工作人員在外灘採取措施，加強人流疏導。新華社記者 陳飛 攝

在人員密集處發生擁擠踩踏事件的風險始終存在，節假日期間，發生這種事件的幾率較平日高出許多。國外也曾多次發生過許多踩踏事件，一些國家有不少相關防範措施，力爭將悲劇的發生率降到最低。

控制人流有講究

如何疏導人流、避免擁擠是防止踩踏事件的“硬功夫。一些經常舉辦慶祝活動和大型賽事的國家在分流人群、防止踩踏方面有一些獨到做法。

英國倫敦有25萬人到泰晤士河邊觀看了2013年的新年焰火表演。在議會廣場等人流集中區域，有專人負責統計人數。如果人數達到各區塊所能承載人數上限，將停止放行。

德國柏林地標勃蘭登堡門前舉辦迎新活動已多年。2013年元旦前夜，勃蘭登堡門到勝利柱約2公里長的六一七大道上人潮湧動。活動現場共7個出入口，一旦人數超過設定上限，警方便會關閉入口。2012年12月31日晚21時現場人數接近飽和，23時左右升至百萬，所有入口均被關閉。

在美國紐約有“世界十字路口之稱的時報廣場，水晶球“從天而降的倒計時跨年活動是百萬人參與的超大狂歡派對。為保證安全，紐約警方將時報廣場分成若干區域，用障礙物隔開，遊客一旦進入一個區域，便不能隨便出入。一個區域被占滿後，警方才開放下一個觀眾區域，直到所有區域填滿人群。

防範宣傳早著手

平日裡對公眾的宣傳教育，以及根據活動特點提前安排有針對性的防範措施，是有效降低踩踏騷亂事件發生幾率的“預防針。

在2013年澳大利亞悉尼跨年慶典煙花匯演中，現場觀眾達150萬。為保障安全，警方提前兩周通過傳媒向公眾普及安全知識，並告知人們屆時將擴大無飲酒區域及警方將採取的措施等。這些舉措讓公眾心中有數，增強自律。

在法國巴黎，為保證新年期間外出慶祝市民的安全，煙花爆竹及一切易燃品被禁止銷售。在人流密集的香榭麗舍大街及埃菲爾鐵塔附近區域，還禁止銷售任何含酒精的飲品。酒吧、啤酒館在這天都被要求早早打烊，只留下咖啡館營業。一些人自帶香檳及酒杯上街，不過畢竟有限，可能滋事的“酒鬼數量大大減少。

德國的大型活動主辦方同樣會提前為活動“量身定制安保方案，如勃蘭登堡門迎新年活動就規定，進入相關區域者不得攜帶煙花爆竹。針對現場有人私放焰火，抑或突然暈倒等突發事件，警方均備有預案。

自救提示要知道

中國公安部門2013年“十一長假前夕曾發佈擁擠踩踏自救提示：

在擁擠的人群中行走時要保持平衡，不要去撿掉落的錢包、手機等物品，鞋被踩掉也不要彎腰撿鞋、穿鞋，以免被擠倒發生踩踏危險。如已被裹挾至人群中，要與大多數人同向行進，不要試圖超過別人，更不能逆行。要時刻保持警惕，做好保護自己和他人的心理準備，若前方有人突然摔倒，要馬上停下腳步，同時大聲呼救，告知後面的人停止向前。當發生人擠人的混亂局面時，首選姿勢就是雙臂交叉握住上臂，保護心肺等主要部位。一旦在人群中摔倒，首先要保護脆弱的後腦部位和肋骨區域。