菲律宾国家概况

菲律宾国家概况

【 亚太日报 】【 国名 】菲律宾共和国（Republic of the Philippines）。

【 面积 】 29.97万平方公里。

【 人口 】 1亿（2014年7月）。马来族占全国人口的85%以上，包括他加禄人、伊洛戈人、邦班牙人、维萨亚人和比科尔人等；少数民族及外来后裔有华人、阿拉伯人、印度人、西班牙人和美国人；还有为数不多的原住民。有70多种语言。国语是以他加禄语为基础的菲律宾语，英语为官方语言。国民约85%信奉天主教，4.9%信奉伊斯兰教，少数人信奉独立教和基督教新教，华人多信奉佛教，原住民多信奉原始宗教。

【 首都 】 大马尼拉市（Metro Manila），人口1186万（2010年5月）。年均气温28℃。

【 国家元首 】总统贝尼尼奥•西米恩•阿基诺三世（Benigno Simeon AQUINO III），2010年6月就任。

【 重要节日 】 独立日（国庆）：6月12日；巴丹日（纪念二战阵亡战士）：4月9日；英雄节（纪念国父黎刹殉难）：12月30日；基督教主要节日（如圣诞节等）。

【 简况 】位于亚洲东南部。北隔巴士海峡与中国台湾省遥遥相对，南和西南隔苏拉威西海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西亚相望，西濒南中国海，东临太平洋。共有大小岛屿7000多个，其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿占全国总面积的96%。海岸线长约18533公里。属季风型热带雨林气候，高温多雨，湿度大，台风多。年均气温27℃，年降水量2000－3000毫米。

14世纪前后，菲律宾出现了由土著部落和马来族移民构成的一些割据王国，其中最著名的是14世纪70年代兴起的苏禄王国。1521年，麦哲伦率领西班牙远征队到达菲律宾群岛。此后，西班牙逐步侵占菲律宾，并统治长达300多年。1898年6月12日，菲律宾宣告独立，成立菲律宾共和国。同年，美国依据对西班牙战争后签订的《巴黎条约》占领菲律宾。1942年，菲律宾被日本占领。第二次世界大战结束后，菲律宾再次沦为美国殖民地。1946年7月4日，美国同意菲律宾独立。菲独立后，自由党和国民党轮流执政。1965年国民党候选人马科斯当选二战后第六任总统，并三次连任。1983年8月，反对党领导人贝尼尼奥•阿基诺被谋杀，导致政局动荡。1986年2月7日，菲提前举行总统选举，贝尼尼奥•阿基诺的夫人科拉松•阿基诺在民众、天主教会和军队的支持下出任总统。此后，拉莫斯和埃斯特拉达先后按宪制当选总统。2001年1月，埃斯特拉达因受贿丑闻被迫下台，副总统阿罗约继任总统。2004年6月，阿罗约当选总统。2010年6月，自由党候选人阿基诺三世就任菲第15届总统。

【 政治 】 实行总统制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。阿基诺总统主张打击腐败，建立公正的司法体系，发展农业，推进土地改革，同南部“摩洛伊斯兰解放阵线”等分离组织进行全面和谈，促进国家团结和民族和解。菲政局总体稳定。

【 宪法 】 独立后共颁布过三部宪法。现行宪法于1987年2月2日由全民投票通过，由科拉松•阿基诺总统（菲现任总统阿基诺的母亲）于同年2月11日宣布生效。该宪法规定：实行行政、立法、司法三权分立政体；总统拥有行政权，由选民直接选举产生，任期6年，不得连选连任；总统无权实施戒严法，无权解散国会，不得任意拘捕反对派；禁止军人干预政治；保障人权，取缔个人独裁统治；进行土地改革。

【 议会 】 称国会。最高立法机构，由参、众两院组成。参议院由24名议员组成，由全国直接选举产生，任期6年，每三年改选1/2，可连任两届。众议院由250名议员组成，其中200名由各省、市按人口比例分配，从全国各选区选出；25名由参选获胜政党委派，另外25名由总统任命。众议员任期3年，可连任三届。本届国会于2010年7月选举产生。2013年5月中期选举改选半数参议员和全部众议员。现任参议长德里隆（Franklin M. Drilon ），众议长贝尔蒙特（Feliciano BELMONTE, Jr.）。

【 政府 】本届政府内阁于2010年6月组成，此后略有调整。截至２０１4年9月，内阁成员32名：副总统杰乔马•比奈（Jejomar BINAY）　　

【 行政区划 】 全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰老三大部分。全国设有首都地区、科迪勒拉行政区、棉兰老穆斯林自治区等17个地区，下设81个省和117个市。

【 司法机构 】 司法权属最高法院和各级法院。最高法院由１名首席法官和14名陪审法官组成，均由总统任命，拥有最高司法权；下设上诉法院、地方法院和市镇法院。检察工作由司法部检察长办公室负责，总检察长克莱罗•阿里拉诺（Claro ARELLANO）。

【重要人 物 】 贝尼尼奥•西米恩•阿基诺三世：总统。1960年2月8日出生于马尼拉。是已故总统阿基诺夫人的儿子。毕业于菲律宾雅典耀大学经济学系。1998年任菲国会众议员，2001年、2004年两次连任。2007年当选参议员。现任自由党主席。2010年6月当选总统。2011年8月30日至9月3日来华进行国事访问。2014年11月来华出席亚太经合组织（APEC）第二十二次领导人非正式会议。

杰乔马•比奈：副总统。1941年11月生于马尼拉。毕业于菲律宾大学，获政治学和法学双学位， 1986年任马卡蒂执行市长，1988年正式当选马卡蒂市长并连任至1998年，1998年至2001年任大马尼拉发展署主席。2001年至2010年，再次担任马卡蒂市长。2010年6月当选菲律宾副总统。2010年12月来华出席广州亚残运会开幕式。2011年2月就菲毒贩问题来华访问。　　

【 经济 】出口导向型经济。第三产业在国民经济中地位突出，农业和制造业也占相当比重。20世纪60年代后期采取开放政策，积极吸引外资，经济发展取得显著成效。80年代后，受西方经济衰退和自身政局动荡影响，经济发展明显放缓。90年代初，拉莫斯政府采取一系列振兴经济措施，经济开始全面复苏，并保持较高增长速度。1997年爆发的亚洲金融危机对菲冲击不大，但其经济增速再度放缓。阿基诺总统执政后，增收节支，加大对农业和基础设施建设的投入，扩大内需和出口，国际收支得到改善，经济保持较快增长。主要经济数据如下：

　　国内生产总值（2013年）：2722亿美元

　　人均国内生产总值（2013年）：2792美元

　　国内生产总值增长率（2013年）：7.2%

　　货币名称：比索（Peso）

　　汇率（2014年9月）：1美元≈44比索

　　通货膨胀率（2013年）：3%

　　失业率（2014年4月）：7%

【 资源 】 矿藏主要有铜、金、银、铁、铬、镍等20余种。铜蕴藏量约48亿吨、镍10.9亿吨、金1.36亿吨。地热资源丰富，预计有20.9亿桶原油标准能源。巴拉望岛西北部海域有石油储量约3.5亿桶。

【 工业 】 2012年工业产值约为3.2万亿比索，同比增长10.9%。工业产值占国内生产总值33.3%。从业人口占总从业人口15%。制造业占工业总产值70.1%，建筑业占14.0%，矿产业占4.8％，电力及水气业占11.1%。

【 农林渔业 】 2010年农林渔业产值约为1.2万亿比索，同比增长4%。农林渔业产值占国内生产总值的16.3%，从业人口占总劳力的33%。

森林面积1579万公顷，覆盖率达53%。有乌木、檀木等名贵木材。

水产资源丰富，鱼类品种达2400多种，金枪鱼资源居世界前列。已开发的海水、淡水渔场面积2080平方公里。

【 服务业 】 2010年服务业产值约为4.96万亿比索，比上年增长12%。占国内生产总值的54.8%，从业人口占总劳力的54.8%。菲在海外劳工超过800万人, 2012年汇回国内300亿美元。

【 旅游业 】 外汇收入重要来源之一。2013年菲接待游客468万人次，同比增长9.6%。主要旅游点有：长滩岛、保和岛、百胜滩、蓝色港湾、碧瑶市、马荣火山、伊富高省原始梯田等。

【 交通运输 】 以公路和海运为主。铁路不发达，集中在吕宋岛。航空运输主要由国家航空公司经营，全国各主要岛屿间都有航班。

　　铁路：总长1200公里。

　　公路：总长约20万公里。客运量占全国运输总量的90%，货运量占全国运输货运量的65%。

　　水运：总长3219公里。全国共有大小港口数百个，商船千余艘。主要港口为马尼拉、宿务、怡朗、三宝颜等。

　　空运：机场163个。国内航线遍及40多个城市，与30多个国家签订了国际航运协定。主要机场有首都马尼拉的尼诺•阿基诺国际机场、宿务市的马克丹国际机场和达沃机场等。

　　（资料来源：菲国家铁路、陆地运输办公室、海洋工业局、菲律宾航空公司）

【 财政金融 】 2012年财政赤字有所下降。近几年财政收支情况如下（单位：亿比索）：

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| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

| ------ | ------- | ------- | ------- | ------- | ------- |

| 收入 | 12029 | 11232 | 12080 | 13599 | 13120 |

| 支出 | 12710 | 14217 | 15199 | 15570 | 15170 |

| 差额 | -681 | -2985 | -3119 | -1971 | -1160 |

截至2014年1月，外债1251.7亿美元。2012年，外汇储备842亿美元。（资料来源：财政部、菲律宾中央银行）

主要银行有：首都银行，资产额155亿美元；菲岛银行，资产额138亿美元。

【 对外贸易 】 与150个国家有贸易关系。近年来，菲政府积极发展对外贸易，促进出口商品多样化和外贸市场多元化，进出口商品结构发生显著变化。非传统出口商品如成衣、电子产品、工艺品、家具、化肥等的出口额，已赶超矿产、原材料等传统商品出口额。近几年贸易额如下（单位：亿美元）：

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| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |

| ------ | -------- | ------ | ------ | ------ | --------- |

| 总额 | 813.43 | 1061 | 1088 | 1090 | 1191.09 |

| 出口 | 383.35 | 514 | 483 | 520 | 6566.98 |

| 进口 | 430.08 | 547 | 605 | 570 | 624.11 |

| 差额 | -46.73 | -33 | -122 | -50 | -57.13 |

　　（资料来源：菲国家统计办公室、中央银行、亚洲开发银行）

主要出口产品为电子产品、服装及相关产品、电解铜等；主要进口产品为电子产品、矿产、交通及工业设备；主要贸易伙伴有美国、日本和中国等。

【 外国资本 】 据菲中央银行统计，2013年外国对菲直接投资约为39亿美元。主要来源地为墨西哥、日本、美国、新加坡等地，主要投资领域为制造业、物流业、房地产、金融保险、矿业。

【 外国援助 】 外援主要来自日、美、西欧国家和国际金融组织。每年外国承诺给予菲各项援助约20亿美元。

　　(资料来源：国家统计办公室、卫生部、劳工部)

【 对外关系 】奉行独立的外交政策，迄已同126个国家建交。对外政策目标是：确保国家安全、主权和领土完整；推动社会发展，保持菲律宾在全球的竞争力；保障菲海外公民权益；提升菲律宾国际形象；与各国发展互利关系。

【 对中关系 】中国同菲律宾于1975年6月9日建交。建交以来，中菲关系总体发展顺利，各领域合作不断拓展。1996年江泽民主席对菲进行国事访问期间，两国领导人同意建立中菲面向21世纪的睦邻互信合作关系，并就在南海问题上“搁置争议，共同开发”达成重要共识和谅解。

同时双边经贸关系和经济技术合作稳步发展，2013年，双边贸易额380.7亿美元，同比增长4.6%，其中中国出口198.4亿美元，增长18.6%，进口182.3亿美元，下降7.2%。

截至2013年12月底，菲累计对华实际投资额为30.8亿美元，我累计对菲直接投资额为3.8亿美元。其中2013年，我对菲直接投资额为4383万美元，菲对华投资6726万美元。中国在菲签订承包工程新签合同10.9亿美元，完营业额12.5亿美元。

1999年两国农业部签署《关于加强农业及有关领域合作协定》。2000年双方有关部门签署中方向菲方提供1亿美元信贷协议书。由中方援建的“中菲农业技术中心”于2003年3月在菲竣工。中国优良杂交稻种和玉米在菲试种成功，现正逐步推广。2004年两国签署《渔业合作谅解备忘录》。2007年1月，两国农业部签署《关于扩大深化农渔业合作的协议备忘录》。2011年两国经贸部门签署《经贸合作五年发展规划》。