日本一市不服国家决定提起上诉 二审逆转胜诉

泉佐野市市长千代松大耕（THE PAGE）

海外网6月30日电 当地时间30日，日本最高法院推翻大阪地方法院的一审判决，裁定日本总务省取消大阪府泉佐野市通过“故乡税”募款资格的决定违法。泉佐野市2018年通过“故乡税”募集了497亿日元（约合人民币32亿元），但在2019年日本政府以“募款方式不当”为由取消了其资格。

据日本《每日新闻》30日报道，自2008年起，日本开始实施“故乡税”制度，居民如果向居住地以外的自治体捐款，就可以享受税收减免。为了获得更多的捐款，各地方政府通过回赠豪华礼品等方式，展开激烈竞争。2015年起，日本总务省要求各地政府保持克制，但在2018年，泉佐野市通过赠送购物网站商品券等礼品募得约497亿日元。

2019年3月，日本政府修改地方税法，明确要求赠送的礼品必须是“捐款额30%以下的当地特产”。同年4月，总务省根据该法向各地发出通知，“将追溯至2018年11月，对募款方式进行审查，不符合标准的自治体将被取消资格”；同年6月，泉佐野市等被取消资格，新制度正式开始实施。

泉佐野市首先向大阪地方法院提起控诉，认为总务省不应该用刚制定的标准审查过去的募款行为。今年1月，大阪地方法院一审判决泉佐野市败诉，理由是“使用不当手法募得大量款项”。

泉佐野市市长千代松大耕早前表示，募集到的捐款在多项公共事业中发挥了作用，比如修缮在台风中受损的关西机场联络桥和居民的受损房屋、为中小学校修建泳池等教育设施，以及充实当地的医疗资源以应对新冠肺炎疫情等。（海外网 王西洛）