美正式发布新版中亚战略,专家:更有针对性,欲发挥比较优势

澎湃新闻

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在美国国务卿蓬佩奥结束中亚之行一天之后,美国正式对外发布蓬佩奥此前提及的新版中亚战略。据美国国务院官网2月5日消息,美国新中亚战略全名为《美国中亚战略 2019-2025:促进主权和经济繁荣》,这份文件总共六页,分为前言、政策目标和愿景三大部分。

美国国务院负责南亚和中亚事务的副助理国务卿爱丽丝·威尔斯(Alice Wells)表示,新版战略着眼于未来五年中亚的发展,“我们清晰地看到我们正处在一个充满可能性的新时代”。

这份战略件提出未来美国中亚战略的六大目标:支持和加强中亚国家的主权和独立、减少中亚地区的恐怖主义威胁、维持对阿富汗稳定的支持、鼓励中亚同阿富汗之间的联系、促进中亚国家的法治改革和尊重人权,以及促进美国对中亚国家投资。

在这份战略的前言中写道,美国在该地区的主要战略利益就是建立一个稳定和繁荣的中亚,它可以根据自己的条件与各种合作伙伴一起自由地追求政治、经济和安全利益;推动中亚国家与全球市场相联并接受国际投资,同时使得中亚国家拥有强大的民主体系。战略的愿景部分中还写道,美国将通过高加索地区来连接中亚与欧洲,使中亚和全球市场的联系更加紧密,与中亚五国的合作有利于推广美国价值观,平衡该地区邻国的影响。

谈及这份新版战略相较于以往的区别时,上海国际问题研究院全球治理所所长助理赵隆在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,最大的差别有三点,一是更有针对性,强调中亚发展与合作存在“第三条道路”,确保中亚国家在维护政治、经济和安全利益的独立性方面,可以自由地与各类伙伴开展合作,将中亚国家政策的独立自主与美国对其经济支持相挂钩;二是明确美国在此要发挥比较优势,包括建设符合国际标准的透明政府,发展私营经济等,作出投资和援助承诺;三是强调美国中亚战略和中亚国家发展本身都进入了新的时期,突出特朗普与此前政府的区别,同时强调与部分中亚国家“新政府”建设新型伙伴关系的重要性。

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