國務院印發《關於加快融資租賃業發展的指導意見》

新華財金社

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【亞太日報訊】近日,國務院辦公廳印發《關於加快融資租賃業發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),全面系統部署加快發展融資租賃業。

《指導意見》指出,近年來,我國融資租賃業取得長足發展,市場規模和企業競爭力顯著提高,在推動產業創新升級、拓寬中小微企業融資管道、帶動新興產業發展和促進經濟結構調整等方面發揮著重要作用。

《指導意見》提出堅持市場主導與政府支持相結合、發展與規範相結合、融資與融物相結合、國內與國外相結合的基本原則,提出到2020年融資租賃業市場規模和競爭力水準位居世界前列的發展目標。

《指導意見》明確四方面的主要任務:一是改革制約融資租賃發展的體制機制。加快推進簡政放權,理順行業管理體制,完善相關領域管理制度。二是加快重點領域融資租賃發展。積極推動產業轉型升級,加快發展中小微企業融資租賃服務,大力發展跨境租賃。三是支持融資租賃創新發展。推動融資租賃公司創新經營模式,加快發展融資租賃配套產業,提高融資租賃公司核心競爭力。四是加強融資租賃事中事後監管。完善行業監管機制,發揮行業組織自律作用。

《指導意見》提出五方面政策措施:一是建設法治化營商環境。研究出臺融資租賃行業專門立法,建立健全融資租賃公司監管體系,研究建立規範的融資租賃物登記制度,營造公平競爭的良好環境。

二是完善財稅政策。鼓勵各級政府通過融資租賃方式購買和提供公共服務。通過融資租賃方式獲得農機的實際使用者可享受農機購置補貼。鼓勵地方政府探索通過風險補償、獎勵、貼息等政策工具,引導融資租賃公司加大對中小微企業的融資支持力度。對融資租賃合同比照"借款合同"稅目計稅貼花。擴大融資租賃出口信用保險規模和覆蓋面。

三是拓寬融資管道。鼓勵銀行、保險、信託、基金等各類金融機構加大對融資租賃公司的支持力度。支持內資融資租賃公司發行外債試行登記制管理,支持融資租賃公司開展人民幣跨境融資業務,鼓勵商業銀行利用外匯儲備委託貸款支持跨境融資租賃項目。研究保險資金投資融資租賃資產。支持設立融資租賃產業基金。

四是完善公共服務。逐步建立統一、規範、全面的融資租賃業統計制度和評價指標體系,建立融資租賃業標準化體系,研究制定行業景氣指數。

五是加強人才隊伍建設。支持有條件的高校自主設置融資租賃相關專業。支援行業協會開展培訓、教材編寫、水準評測、經驗推廣、業務交流等工作。