亞太日報觀察| 新任聯合國秘書長是個“她”?

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文| 亞太日報特約記者閆潔

聯合國大會將於12日至14日舉行首次聯合國秘書長候選人“面試”,四男四女共8名候選人將在紐約聯合國總部與聯大會員國代表對話兩小時,進行自我陳述並回答提問。

聯合國成立70年來,如此秉持“公開、透明、包容”原則的秘書長遴選可謂頭一遭。而這一次,考慮到“性別兼顧”和“地區平衡”,聯合國有可能會迎來一位來自東歐的女秘書長。

這樣的猜測並非空穴來風。去年12月,聯合國正式啟動遴選下任秘書長程序時就邀請全部193個會員國提名候選人,“尤其考慮提名女性候選人”。同時,依照地區輪換的共識,不少國家認為下一任秘書長應來自東歐。

從目前的8名候選人來看,女性已然頂起“半邊天”。她們分別是聯合國教科文組織總幹事、保加利亞外交官伊琳娜·博科娃、新西蘭前總理海倫·克拉克、克羅地亞第一副總理兼外長韋斯娜·普希奇以及摩爾多瓦第一副總理兼外長納塔利婭·蓋爾曼。其中,除克拉克外,其他3名女性候選人全部來自東歐。

聯合國教科文組織總幹事、保加利亞外交官伊琳娜·博科娃

63歲的博科娃被視為秘書長人選的強有力競爭者之一。她執掌聯合國教科文組織已有7年之久,擁有在聯合國機構工作的豐富經驗。博科娃精通英語、法語、俄語和西班牙語,2011年力主巴勒斯坦成為教科文組織第195個成員國的舉動雖然一度惹惱美國,卻也讓不少人領略到她的強大氣場和領導才能。

新西蘭前總理海倫·克拉克

克拉克的從政經驗和領導能力也不容小覷。她以新西蘭歷史上首位女總理的身份縱橫新西蘭政壇長達9年,2009年至今擔任聯合國開發計劃署署長,同時也是這一機構首位女掌門。新西蘭總理約翰·基評價說,66歲的克拉克是“傑出的傾聽者和交流者”,一旦當選將為聯合國“帶來不同”。不過,也有外交官形容克拉克的政治立場“親西方”,這讓她恐怕難以在大範圍內贏得廣泛支持。

克羅地亞第一副總理兼外長韋斯娜·普希奇

摩爾多瓦第一副總理兼外長納塔利婭·蓋爾曼

普希奇和蓋爾曼的履歷同樣可圈可點。身為學術型官員,現年62歲、社會學家出身的普希奇一直不遺餘力地為男女平等奔走呼號;47歲的蓋爾曼來自政治世家,父親是摩爾多瓦獨立後首位總統米爾恰·伊萬諾維奇·斯涅古爾。

在其他4位男性候選人中,聯合國前難民事務高級專員安東尼奧·古特雷斯的呼聲最高。66歲的古特雷斯擔任這一“聯合國最具挑戰職位”達10年之久,去年12月卸任前曾忙於應對歐洲難民危機,其展現出的協調力和領導力正是聯合國目前所亟需的。

聯合國前難民事務高級專員安東尼奧·古特雷斯

另外3名候選人則以鮮明的個人特點為其候選人身份貼上“標籤”。他們分別是第一個參選的候選人、前聯大主席、馬其頓前外長斯爾詹·克裡姆,最年輕候選人、39歲的黑山副總理兼外長伊戈爾·盧克希奇,以及政治履歷最豐富的候選人、斯洛文尼亞前總統達尼洛·蒂爾克。

其實,拋開性別、地區、各方角力等外部因素,候選人的自身能力和經驗以及能否贏得最廣泛支持才是衡量和考察的關鍵性指標。“‘面試’是候選人接受的第一道考驗,”英國駐聯合國代表馬修·里克羅夫特說,“如果有人不具備富有競爭力的視野、無法有效溝通抑或不能展示出自身領導力和其他特長,那麼獲得聯合國安理會理事國推舉的難度就會加大。”

就遴選程式,第70屆聯大主席莫恩斯·呂克托夫特坦言不會“搞特殊”。“最重要的是找到最合適的人選,”他說,“任何人都不會有特殊機會,所有人都會在聯大獲得同等機會展示自己。”

2016年2月26日,第70屆聯大主席莫恩斯·呂克托夫特出席記者會。 新華社記者李木子攝

被問及有什麼建議給8名候選人時,現任聯合國秘書長潘基文說,他總是會想起家鄉中學老師說過的那句話:“要有理想,也要腳踏實地。”

如何兼顧理想與現實、引領世界“再出發”,這或許正是聯合國眼下面臨的重要課題。在紛繁複雜的全球事務帶給人們巨大焦慮感的當下,中東和非洲地區頻仍的軍事衝突以及二戰以來最嚴重的難民危機使聯合國面臨前所未有的嚴峻挑戰,而接連曝光的維和部隊性侵醜聞更是給聯合國形象帶來不小衝擊。這樣的背景下,挑選一位眼光長遠、有魄力有擔當、精力充沛且溝通能力強的秘書長顯得更為緊迫。

難怪有外交官拿聯合國秘書長(secretary general)的英文全稱做起文章,稱“比起秘書(secretary),聯合國更需要一位將軍(general)式的秘書長”。

作者簡介:

作者閆潔,新華社國際部專特稿中心記者、編輯。

亞太日報觀察專欄作者均為資深新聞從業人員,長期從事國際報道,他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念,以獨特的視角評述當今國際大事。