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据路透社报道,当地时间7月5日,美国敦促有关当局对乌兹别克斯坦自治区卡拉卡尔帕克共和国上周发生的致命暴力冲突事件进行可信调查。美国国务院发言人普莱斯在一份声明中称,各方应寻求和平解决这一冲突,并呼吁乌兹别克斯坦当局“保护所有基本权利,包括和平集会和表达意见的权利”。

抗议暴力事件发生后,与乌兹别克斯坦关系密切的俄罗斯也表了态。俄总统新闻秘书佩斯科夫对此表示,乌兹别克斯坦发生的一切事件都属于该国内政,俄方相信乌领导人能够解决问题。俄罗斯外交部也表示,相信乌兹别克斯坦当局会成功地使局势正常化,并表示应该通过“法律手段”而不是暴乱来解决问题。

当地时间7月1日,乌兹别克斯坦自治区卡拉卡尔帕克共和国发生抗议活动,造成18人死亡,243人受伤。美联社称,这是这个中亚国家17年来发生的最严重的暴力事件。据报道,其导火索是该国政府的一项修宪草案,按照该草案,卡拉卡尔帕克共和国的自决权将不再得到承认,这引发了当地居民的不满,并进一步引发了暴力抗议活动。

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针对这一事件的来龙去脉,中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员肖斌在接受《亚太日报》采访时给出了详细的解读。

肖斌介绍说,根据乌兹别克斯坦宪法第17章第74款,卡拉卡尔帕克共和国有权根据该共和国人民举行的全民公投选择独立并退出乌兹别克斯坦。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在看到当前俄乌冲突影响下乌克兰东部顿巴斯地区分离主义势力影响更盛的情况后,从巩固国家主权和领土完整的角度考虑,想要收回给予卡拉卡尔帕克共和国的部分主权,于是在修宪草案中对这一条款做出了修改,将卡拉卡尔帕克共和国定义为乌兹别克斯坦不可分割的一部分,即剥夺该共和国的自决权。

肖斌说,米尔济约耶夫想剥夺卡拉卡尔帕克共和国自决权,除出于维护主权和领土完整的考虑外,还有对国内的政治考量。在国家完全统一的情况下,米尔济约耶夫更容易实施其制定的国家发展战略,而如果赋予地方的自治权过大,势必会影响国家统一的发展战略。

不过让米尔济约耶夫没有想到的是,这一改变竟然会引起卡拉卡尔帕克共和国人民如此强烈的不满。在巨大的抗议浪潮中,米尔济约耶夫放弃了改变其境内卡拉卡尔帕克共和国地位的宪法修正案草案。乌兹别克斯坦议会在4日也通过决议,一致同意保留关于卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国地位的表述。

其实在这次暴力抗议活动之前,卡拉卡尔帕克共和国地区的治安一向稳定,卡拉卡尔帕克人和仅占当地人口比重32%的乌兹别克族间历史、现实矛盾也并不激烈。肖斌说,实际上在米尔济约耶夫的领导下,卡拉卡尔帕克共和国的经济发展还算不错。这个地方以发展农业为主,其经济来源为棉花、大米和水果,主要供应乌兹别克斯坦和周边国家。米尔济约耶夫的改革措施实施后,卡拉卡尔帕克共和国的企业,从2017年的1.92万家增加到了2021年的2.74万家,其近五年的工业产值,也从6.8万亿苏姆增加到16.6万亿苏姆,同时也创造了12.7万个就业岗位。

所以,只要这次乌兹别克斯坦政府不要再犯太低级的错误,这次的骚乱和动荡应该很快就会平息。

(来源:亚太日报 APD News)