外媒:對朝制裁旨將朝核談判拉回正軌

參考消息網

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【亞太日報訊】據參考消息網2月28日報道,外媒稱,美國和中國就制裁朝鮮新決議草案達成一致意味著對現有制裁的實質性強化,在嚴厲性方面堪比對伊朗的制裁。

嚴厲性堪比對伊朗制裁

據西班牙《世界報》網站2月26日報道,美國外交人士表示,聯合國安理會成員國將於本周末就決議草案進行投票。國際社會將首次限制朝鮮的主要收入來源:礦產。

報道稱,新決議草案內容包括禁止朝鮮出口煤炭、鐵、黃金和鈦等礦產品,這部分出口占朝鮮出口貿易收入的將近一半。

韓國外交部一名發言人表示,如果執行該決議,“將會給朝鮮的外彙收入帶來巨大損失”。

報道稱,新制裁措施中還包括禁止朝鮮進口航空燃料,這意味著對朝鮮實施武器全面禁運。

美國常駐聯合國代表薩曼莎·鮑爾表示,這將是近20年來朝鮮面臨的最嚴厲的制裁。

但是,也有分析人士認為,制裁決定帶來的最初影響可能和以往一樣,在未來一段時間逐漸變弱。因為北京“必須在某種程度上緩和華盛頓的嚴厲制裁”,中國反對打垮朝鮮經濟或是使其發生政權上的變化。

報道稱,美國戰略和國際問題研究中心的分析人士認為,北京的決定一向堅持不了多久。

該研究中心亞洲事務資深顧問葛來儀(邦尼·格拉澤)表示,“以前我們就看到過這種情景:中國開始實施一些制裁,一個月後又放寬這些措施。北京正嘗試回避美國給它施加的壓力”。

制裁不應影響朝鮮民生

據埃菲社2月26日報道,中國外交部發言人洪磊26日表示,中國政府認為,預計不日將獲得通過的聯合國安理會涉朝新決議應著眼於遏制朝鮮的核、導開發計劃,相關制裁應具有明確導向,不影響朝鮮正常民生。中方在這方面的立場是明確的。

報道稱,洪磊強調,雖然中國支持聯合國對朝鮮核試和射星作出必要和適當的反應,但是制裁本身並不是目的,當前最緊迫的是將朝鮮半島核問題重新拉回對話談判軌道。中方呼吁各方齊心協力、加強合作,推動早日重啟2009年中斷的六方會談,將半島無核化問題重新拉回對話談判軌道,這符合有關各方共同利益。

洪磊表示,中方已經提出實現半島無核化與半島停和機制轉換並行推進的思路。這一思路有利於實現半島無核化,有利於解決各方的合理關切,也有利於實現朝鮮半島的長治久安。

報道稱,聯合國安理會涉朝新決議將加入美國、韓國和日本過去對朝鮮實行的單方面制裁措施行列,希望從經濟上遏制朝鮮,迫使它放棄核、導開發計劃。

據俄新社2月26日報道,俄羅斯東方學研究所朝鮮和蒙古研究室主任亞歷山大·沃龍佐夫表示,“這項制裁決議看起來要比之前的決議都強硬”,但它對朝鮮產生的效果取決於當前起主要作用的國家對這些制裁措施的解讀。

報道稱,沃龍佐夫認為,美國一貫傾向於擴大禁令的解讀範圍,“試圖賦予這些制裁令人窒息的效果,以便放大朝鮮經濟中的危機現像,加速朝鮮政權的垮台和更迭”。

他說:“也就是說,美國對制裁的解讀不僅指向限制核項目的進一步發展,還針對民事領域。美國的立場一如既往的鮮明。”

沃龍佐夫表示,中國和俄羅斯則始終持另外一種態度。他強調:“他們會簽署並執行那些旨在限制核項目、軍工綜合體的制裁措施,但不會觸及民事領域。制裁不應破壞朝鮮正常的經濟生活、不應降低其國內的生活水平是中俄兩國的原則性立場。”

外界對制裁效果有疑

據美國《紐約時報》網站2月26日報道,當對朝制裁新措施在聯合國安理會傳閱時,分析家26日對這些措施是否嚴厲到能迫使朝鮮放棄核武器表示懷疑。

報道稱,首爾東國大學教授高宇煥說:“這些制裁措施無疑會損害朝鮮。但是我認為對他們的損害尚不足以讓他們放棄核武器。”

首爾大學和平與統一研究所研究員張永碩說:“有太多漏洞,我們無法預測它們將會促使朝鮮去核化。這些制裁更像是對朝鮮的警告,告誡他們再進行一次核試驗還要再承受什麼,也像是對這個國家重返談判桌的勸誘。”

據俄新社2月26日報道,俄羅斯東方學研究所朝鮮和蒙古研究室主任沃龍佐夫對能否達成協議的主要目的,即改變朝鮮的政策持質疑態度。

他說:“經驗表明,朝鮮從一開始就對從2006年第一次核試驗以來通過的制裁決議持否定態度,並稱之為使用雙重標准的不公正典型。他們不同意執行這些決議,也不認為本國與之相關。現在的情況可能也是如此。朝鮮未必會在行為上作出改變。”

他認為:“朝鮮繼續開展本國導彈核武器項目的決心是非常堅定的,他們有這麼做的政治意願。他們認為在當前國際環境下也必須這麼做,因為對華盛頓不利的政權接二連三地倒台,包括使用武力達到這一目的。國際法不足以保護小國免受以美國為首的強國的政治意願的擺布。利比亞、現在的敘利亞以及此前的伊拉克、南斯拉夫的例子都能很好地說明問題,朝鮮一直強調這一理由。”

報道稱,沃龍佐夫認為,朝鮮經濟不會因制裁遭受重創。他認為,衛星發射表明,朝鮮保持著經濟發展的潛力。