日前落幕的第55届慕尼黑安全会议(慕安会)吸引了世界目光。约40名国家元首和政府首脑、近百名部长级官员以及来自各国际组织的代表齐聚一堂,与会政要人数创下历史新高。
与会场上超高人气形成对照的是会场外冷峻的国际形势。慕安会主办方会前发布的年度安全报告《全球拼图:谁来拼起碎片?》充满忧虑。与此同时,各路媒体纷纷用“全球不稳定的新时期”“某种领导力真空”之类的词汇描述当今世界。
世界怎么了,我们怎么办?本届慕安会,围绕国际安全和全球治理领域诸多问题,各国政要学者各抒己见,各类观点激烈交锋。
据“第一报道”前方记者观察,倡导国际合作、维护多边主义、推动构建人类命运共同体的中国主张在会上得到广泛赞同,与世界主流声音形成强大共鸣。
坚持多边主义
纵观本届慕安会热点议题,从美欧关系到全球贸易走向,从也门、叙利亚局势到应对恐怖主义、气候变化等非传统安全威胁,没有一个不需要各方共同商议、相互协作。
慕安会主办方将“倡导国际合作,维护多边主义”设为大会主题,可谓人心所向、大势所趋。
中国一向是多边主义的坚定支持者、维护者和践行者。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在慕安会上发表主旨演讲时再次表明了坚守多边主义的中国主张:
“习近平主席指出,多边主义是维护和平、促进发展的有效路径,世界比以往更加需要多边主义。”
杨洁篪还进一步阐释了多边主义与中国外交“两个构建”理念间的关系:
“从中国人民和世界人民共同和根本利益出发,习近平主席提出推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界的重要理念。这一理念蕴含了中国对多边主义一以贯之的立场和主张。”
2月16日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在德国出席第55届慕尼黑安全会议,并发表题为《倡导国际合作,维护多边主义,推动构建人类命运共同体》的主旨演讲。
事实上,倡导和践行多边主义,不仅是中国的选择,也是世界绝大多数国家的共同选择:
——希腊总理齐普拉斯表示:“历史告诉我们,进步只有靠努力、对话、合作和找到共同立场才能实现。拒绝多边主义而拥抱单边主义、孤立主义,从长期看不会保护国家利益,反而会牺牲国家利益。”
——埃及总统塞西说,当今时代的挑战太大了,我们见证了战争、种族冲突、恐怖主义袭击以及贫困和失业,这需要我们加强国际合作。
——俄罗斯外长拉夫罗夫强调:“21世纪各国应共同携手解决危机,而不应抱有殖民时代和冷战时代隔离的思维。”
芬兰总统尼尼斯托今年1月对中国进行了国事访问,当时习近平主席同他共同谈到了推进全球治理改革、加强国际事务合作的话题。慕安会期间,尼尼斯托总统接受“第一报道”前方记者采访,再次表达对中国维护多边主义的赞赏:“中国与我们一道共同应对气候变化,这是中国支持多边主义非常好的例证。”
发展对非合作
正如习近平主席强调指出的,人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体。各国面临许多共同威胁和挑战,没有哪个国家能够独自应对或独善其身。
以本届慕安会焦点问题之一非洲难民问题为例——
德国总理默克尔是这样讲的:意大利乃至整个欧洲近年受来自北非的难民问题困扰,这不仅涉及欧洲国家接纳难民问题,还牵扯到众多难民来源地萨赫勒地区稳定问题以及非洲发展问题。这些问题环环相扣,相互关联,只有通过多国、多方协同作为才能解决。
2月16日,在德国慕尼黑,德国总理默克尔在慕安会上发言。
默克尔总理特别称赞中国对非洲的发展援助。她说,我们看到中国为非洲发展设计了一整套政策,我经常与习主席讨论这个问题,我们可以向中国学习。
事实上,这些年,中国一直推动国际对非合作。不久前,非洲联盟第32届首脑会议在亚的斯亚贝巴召开。习近平主席专门发了一封贺电,表示中方愿同非方携手构建更加紧密的中非命运共同体,为构建人类命运共同体作出更大贡献。
慕安会上,默克尔总理呼吁加大对非发展援助,创造更多就业机会,让非洲年轻人看到希望,从源头上解决移民难民问题。这和习近平主席提出的“发展是解决一切问题的总钥匙”的主张可谓不谋而合。
共建“一带一路”
维护多边主义、促进国际合作,路在何方?
在慕安会发表主旨演讲时,杨洁篪向各方介绍了中国为推动国际合作、促进共同发展提供的国际公共产品——“一带一路”倡议的最新情况:
中国现已同150多个国家和国际组织签署合作协议;同沿线国家贸易额累计超过6万亿美元;对外直接投资超过800亿美元;一大批重大合作项目落地,为当地改善民生、促进发展带来实惠。
当时的会议大厅,用德国《每日镜报》的话说,“满满当当”。
慕尼黑会议期间,杨洁篪同德国总理、利比亚民族团结政府总理、俄罗斯外长、德国外长、卢森堡外交大臣举行会见。各方都谈到习近平主席提出的这一倡议。德国外长马斯明确表示,德方愿深化双方在各领域包括“一带一路”框架内的合作。
2月16日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪(右二)在慕尼黑出席第55届慕尼黑安全会议期间会见俄罗斯外长拉夫罗夫(左二)。
“一带一路”倡议提出以来,得到越来越多的理解和支持。北约前副秘书长亚历山大·弗什博毫不讳言:中国经济充满活力,积极参与互利的国际贸易,“一带一路”倡议为全球基础设施建设作出了贡献。
习近平主席曾引用阿拉伯谚语“独行快,众行远”,“第一报道”前方记者在慕安会上深刻体会到这一点。
(来源:新华社)