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亚太日报评论员 马尧
作为南亚大国的印度近年来加快了军备扩张的步伐。而这种步伐有加速的趋向：英国《简氏防务周刊》网站2月27日发表题为《印度公布未来十年军事技术需求》的报道称，印度国防部已公布2029年以前印军对军事技术和能力需求的路线图。按照新德里的“印度制造”倡议，《2018技术展望及能力路线图》旨在引导相关产业投资研发技术以满足印度的军事需求。
从内容上看，这次颁布的技术路线图呈现出以下几个特点：首先是覆盖面广。《2018技术展望及能力路线图》列举了221项涵盖整个陆军、海军和空军的防御能力需求。这些需求集中体现在印度国防部希望从本土企业采购的作战平台、作战系统、子系统、技术及零部件上。
其次是侧重于海军装备。《2018技术展望及能力路线图》阐述了印度海军对大型作战平台的需求，其中包括一艘航母、5至10艘下一代驱逐舰/护卫舰、6艘下一代濒海巡逻舰、7艘下一代轻型护卫舰。此外，它还需要柴油发动机、控制系统、作战管理系统等潜艇系统。
最后是战场新型作战力量无人机的需求较为旺盛。《2018技术展望及能力路线图》还提出需要约400架无人机，或称为“远程遥控飞机”。对无人机的需求主要是由印度陆军和印度海军提出的，其中包括高空和中空长航时系统、潜射系统以及短程、混合动力、隐形作战无人机系统。
然而，这个技术路线图如果想要实施，恐怕前景不会乐观。首先是资金的制约。尽管近年来印度经济发展迅速，2017年度的GDP达到24390亿美元，排名世界第7，但是以其一年510亿美元的军费开支，想要在维持百万大军日常度用的同时再进行如此庞大的技术升级工程，恐怕还是不够的。
其次是技术的制约。说起印度的军工体系，恐怕是世人闻之色变。仅以飞机维修为例，印度议会委员会2011年8月3日报告称，在发生事故的999架飞机中，39.5%的事故源于技术缺陷，39%的事故源于人为失误，1.6%源于服务差错而引起，9%由飞鸟引发，其余事故由负责飞机组装生产或维修的印度斯坦航空有限公司负责。但如此之高的战机损，背后有无腐败因素？这种可能性同样不能排除，毕竟，印度斯坦航空有限公司1992-2004年间组装大修飞机33架，其中29架坠毁，这种损失比率实在是高得不同寻常。
此外，还有技术来源的制约。印度由于自身工业，特别是制造业基础薄弱，进行如此庞大的技术升级工程必定需要依赖外部的技术。其技术来源主要是两个：美国和俄罗斯。美国尽管最近和印度在军事技术合作领域开展了不少项目，但是两国之间的军事合作前景并不是特别乐观：美国一直对印度独霸印度洋的战略有所警惕，在军事技术转让方面始终留一手，前不久印度寻求生产F-35遭到洛马公司否定就是一例。
如此庞大的技术升级计划已经远远超出美国能够给予印度的心理上限。军事科学院黄家福博士据此认为，从长远来看，美印两国在防务合作也面临较为严重的制约因素，有可能陷入高水平停滞状态。这是因为：首先，军备合作模式上的分歧难以彻底解决，两国的利益和立场并不相同，分歧极为明显，是难以解决的长期挑战。印度一直强烈要求于展军备联合研发与联合生产，根本目的是要全面消化吸收美国的先进军工科技与生产能力，跳过顾客的阶段，直接实现先进军备的自产自用乃至出口。而美国开展对印防务合作显然不是为了制造一个将来实力足以挑战自己的对手，也不会希望印度能脱离美方而自行其是，甚至也不愿让渡对印防务出口上的巨大经济利益。其次，印度希望利用防务合作来巩固其战略自主能力，至少不能损害其战略自主；而美国希望印度在战略上多配合美国，不论采用何种表述方式，这一策略在实质上与印度的战略自主是有一定矛盾的。这种深刻分歧表现为对防务合作的主导权之争，往往体现为印方的犹疑态度。至于俄罗斯，由于苏联解体后一直在吃老本，印度对其军事技术越来越持怀疑态度，第五代战机双方闹得不欢而散就是一例。未来印度从俄罗斯引进多少军事技术还是个大大的问号。
理想是丰满的，现实是骨感的。印度与其费尽心思穷兵黩武，不如好好反思一下为什么自己导致周边地区摩擦不断，而这种摩擦有可能会毁掉印度来之不易的经济建设成果。
作者简介：
马尧，亚太智库研究员，复旦大学一带一路与全球治理研究院战略与国际安全研究所研究员，国际关系专业博士，著名时事及军事评论员，从事地缘政治思想和军事装备及战略战役战术理论研究，澎湃防务军事顾问。
“亚太军情观察”作者均为资深军事记者和评论员，专栏紧扣全球军事热点和动态，为读者解析大国国防政策、地缘军事动向、国际军事技术、新型武器装备以及军事战略思想等。
（来源：亚太日报）
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