美国迈阿密附近一栋12层楼高海滨公寓日前坍塌,美国专业工程师、费城执照与检查局前专员莱文(Bennett Levin)4日在《华盛顿邮报》刊文指出,以往美国对严重事故的调查都是“政治把戏”,这些调查都是优先保护有权势的人,而不是问责最应承担过错的人。
全文摘编如下:
当美国发生严重事故时,往往会有两种反应:一是某些委员会去发掘事件真相,二是制定法律防止此类事故再次发生。迈阿密的公寓大楼坍塌数日之后,我们也听到了这两种呼声。但不幸的是,经验告诉我,这些调查往往都是政治把戏。新的法规通常为违规者打掩护,让他们逃避应有的责任。如果迈阿密大楼坍塌事故的受害者想获得正义,这样的惯常程序远远不够。
作为一名工程师和费城执照与检查局(负责监督和检查建筑规范)前专员,我经历过3起致命的、且政治上极为敏感的建筑倒塌事故。第一次发生在1991年,费城火灾后,一系列机械故障导致市政厅对面的高层建筑失控,3名消防员在事故中死亡。第二次是2000年,费城34号码头坍塌,一家夜总会所在建筑沉入河中,致43人受伤,3人死亡。第三次是2013年,市中心商业区一栋拆除中的空置建筑倒塌,砸到一家旧货店,造成6人死亡,十几人受伤。
在这三起事故中,那些明知即将发生危险的人没有通知有关部门,或者说,那些本有义务采取提前行动的人都毫无作为。为了向愤怒的公众显示负责人员“正在做事”,美国对这三起事故都发起了调查,然而,对当地政客来说,这些调查都是优先保护有权势的人,而不是对最应承担过错的人实施问责。
最严重的、有失公允的误判发生在最后一起事故中,当时一个拆迁承包商蹲了30年监狱,一个无罪的建筑质检员自杀了。同时,涉事建筑的开发商,一位千万富翁未被追究刑事责任。该工程的建筑师早就知道现场危险,并且有法律义务叫停,但他也没有受到刑责,因为当地检察官给了他豁免权。此外,政府内部的涉事人员,从当时的市长到他的副手,再到执照和检查局专员,也都因豁免权免于问责。
在以往调查中,一些当权者会在建筑规范中加入不必要的新要求来转移公众视线。此次迈阿密公寓倒塌事故可能也会遇到类似的手段。然而,佛罗里达州已经制定了严格的建筑规范,越来越多的繁文缛节只会减少住房供应、增加成本,最终伤害低收入和中等收入的普通民众。
如今,美国的科学界、学术界和执法界将进一步研究迈阿密公寓大楼倒塌事件。迈阿密公寓大楼的受害者不应再承受类似的闹剧。任何调查都必须深入了解真实情况:谁事先知道什么、何时知道等,并拒绝放过任何玩忽职守的人,以实现真正的问责制。
此外,美联邦政府缺乏必要的管辖权。我认为,任何调查都不能由地方官员去主导。只有追根溯源,防止责任人脱责,才能还给这场灾难的受害者应有的正义。
(来源:海外网)