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【亚太日报 付历非 杨涛】由中国经济社会理事会主办、前海管理局和亚太日报承办的“2015年自贸区论坛将于5月8日在深圳召开。在自贸区扩容及新一轮申报热潮袭来的背景之下，自贸区顶层设计内核的标准化与各地发展模式的差异化成为关注热点。
第三批自贸区申报者中，禀赋各异，筹码不一。其中集直辖市、一带一路和长江经济带等资源背景于一身的，仅重庆一家。这些还仅是宏观概念，直通欧洲的“渝新欧铁路，则很可能是重庆最具竞争力的筹码。
方案或已获部委认可
此前已有媒体报道称重庆自贸区方案已上报国务院，而该方案去年已通过部委专家组认可。设想中的重庆自贸区将以两江新区为中心，加上综保区范围，总面积约40平方公里。
除拥有全国规划面积最大的西永综合保税区，和“水港+空港双核模式保税港区，集原材料进口、代工制造、产品集散、外贸物流于一体的完整加工贸易产业链之外，重庆最特别的砝码是“渝新欧。
连香港都被吸引的“渝新欧
“渝新欧打通“一带一路的又一条经济大动脉。“渝新欧是重庆至欧洲的南线欧亚大陆桥，途经新疆等省及哈萨克斯坦、俄罗斯等国至德国的杜伊斯堡。
中国人民大学教授、全国经济地理研究会会长陈秀山此前在接受媒体采访时曾说：“ 这条铁路打开了内陆对欧贸易的窗口，如果重庆建设自由贸易区，将刺激数万亿的市场。 “渝新欧可能对加工、物流等行业的撬动作用日渐凸显并蔓延。就重庆本地产业而言，以笔记本电脑产业为代表的电子信息产业加工贸易是经济支柱之一。在西永综保区，惠普、富士康等一批IT巨头相继进驻，撬动重庆进出口总额连年增长。2014年，仅电子信息产业累计进出口达2713亿元，增长22.2%，占同期重庆市外贸进出口总额的46.3%。
在今年的博鳌论坛上，香港特首梁振英表示，香港正与重庆讨论在通往欧洲铁路方面的物流合作。
杀手锏：快而且省
班列通过“渝新欧16天便直达德国杜伊斯堡，比沿海地区省时20多天 。而东部沿海城市通过航运去往欧洲，耗时几乎是“渝新欧的2倍。从广州到德国汉堡需要1个月左右，上海到汉堡也大约在23天到27天左右。类似的还有东起连云港，西至荷兰鹿特丹港的“第二亚欧大陆桥，其与海上运输相比时间缩短一个月左右。
在2011年起步试运行时，“渝新欧一年只有20多个班列，2014年，双向运输班列总数可达130个。根据此前的商议，“渝新欧班列数突破100，则每个集装箱的运价将从0.7美元/公里降至0.6美元/公里，与海运费用几乎持平，最低仅为航运的1/4至1/5。
自贸观：做足“前戏的城市 不怕没“高潮
在2015年自贸区论坛举办前夕，亚太日报对国内多数申报“第三批自贸区的城市均进行了探访。将重庆列作为“头牌，有西部大开发、长江经济带、“一带一路这些宏观基础。劣势也不是没有，“山城这两个字就意味着受限的城市空间。
重庆的优势是战略铺陈和战略操作的相得益彰。
将时间拉长，对重庆在国家战略中的地位可理解得更深切。历史上重庆曾作为抗战时期的战略纵深和后方大本营，建国后的三线建设时期又积累下雄厚的工业基础。1997年在香港回归之前升格直辖市，先着眼“西部大开发战略，而后迅速将视野投向域外，方向已是西南国际枢纽和国际贸易平台。除了“渝新欧之外，重庆还在规划打通印度洋的通道。
相比于很多地方，重庆从概念到操作层面，多年来都有明晰的思路。像极了在“下一盘大棋。现任重庆市市长黄奇帆自2001年赴任重庆副市长至今已历14年。对重庆的发展也着眼长期规划和考量，较少短视行为。
相比重庆准备充分的“前戏，多数申报自贸区的城市有“临时抱佛脚之感。从哪里来，到哪里去，并没想透。
如果一个城市从自身特点出发将优势发挥到极致，自贸区与否，反而成为次要问题。这种从国家战略到区域操作层面所积淀的优势，会随着时间延长线体现得愈加明显。
